Допускается ли двойное гражданство США и России? Как получить двойное гражданство России и США? Классификация легальных иммиграционных потоков.

Возврат

Поделится в соц. сетях:

С каждым годом все больше россиян желают получить гражданство США. В связи с этим многих из них волнует вопрос о двойном гражданстве — не противоречит ли эта процедура нормам российского законодательства? Но чтобы пользоваться всеми правами гражданина другой страны, нужно пройти целый ряд процедур, которые нельзя назвать легкими и быстрыми.

Возможно ли иметь двойное гражданство России и США одновременно? Что представляет собой процедура получения гражданства другой страны? Можно ли при этом не утратить российский паспорт? Об этом читайте в данной статье. К тому же, мы разберемся в плюсах и минусах получения двойного гражданства, а также расскажем, при каких условиях можно осуществить этот процесс.

Стоит отметить, что термин «двойное гражданство» не совсем подходит к данной ситуации. Так, человек может считаться гражданином сразу двух стран, если между ними есть соответствующая договорная база. Поскольку между Россией и США такой договор не заключен, то и подданство не будет называться двойным. Конечно, проживая в РФ, вы имеете право получить американский паспорт, и для этого вам вовсе не приедятся отказываться от российского гражданства. В то же время Россия не признает за вами гражданство США на своей территории, но передвигаться за ее пределами вы можете, используя исключительно американские документы.

Совершенно другая ситуация складывается, если вы являетесь гражданином США и желаете получить российский паспорт. В этом случае ваше заявление будут рассматривать лишь в том случае, если вы представите подтверждение об отказе от американского гражданства.

Приобретая подданство США, вы получите ряд привилегий. К самым существенным преимуществам относят:

Безвизовый въезд практически во все государства мира;
Социальная поддержка в виде льгот, пенсий и т.д.;
Возможность получить высококвалифицированное медицинское обслуживание, а также одно из самых лучший образований в мире;
Отсутствие обязательного призыва в армию;
Избежание двойного налогообложения;
Возможность брать беззалоговые кредиты;
Право пригласить близких родственников на постоянное место проживания.

Условия для получения

Получить гражданство США – мечта многих иностранцев, в том числе и большинства россиян. Но далеко не все люди могут претендовать на это право — для этого необходимо соблюсти определенные условия. Итак, кто же может получить американское гражданство?

Лица, рожденные на территории США;
Лица, состоящие в браке с гражданином США более 3 лет;
Дети, у которых хотя бы один родитель является американским гражданином;
Военнослужащие американской армии;
Инвесторы, вложившие в экономику США не менее полумиллиона долларов;
Лица, проживающие на территории США не менее 5 лет на законных основаниях.

Что касается детей до 16 лет, чьи родители являются гражданами США, то они получают американское гражданство автоматически. Также нужно иметь в виду, что если вы являетесь обладателем Грин-карты, то получать американское гражданство совсем не обязательно. Многие владельцы такого удостоверения личности пожизненно остаются постоянными жителями штатов, поскольку оно также дает им право жить и работать в США, получать образование и пользоваться социальной поддержкой от государства. Однако, если вы все же решили попытать счастье, обратите внимание, что для получения американского паспорта вам нужно соответствовать следующим условиям:

Быть совершеннолетним;
Обладать Грин-картой более пяти лет;
Находиться на территории страны в течение 3 месяцев перед подачей заявки на получение гражданства;
Присутствовать на территории штата не менее 30 месяцев за 5 лет;
Знать разговорный английский язык и историю страны.

Рассматривая кандидатуру будущего гражданина США, миграционная служба может вполне законно ему отказать. Так, существует определенная группа людей, которые не смогут получить американский паспорт. Обычно к ним относят лиц, совершившим какое-либо правонарушение на территории страны, в том числе и административное. Не получат гражданство и жители других стран, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму.

Процедура оформления

Получение гражданства любого иностранного государства, в том числе и США, представляет собой довольно сложный процесс, который может затянуться на несколько месяцев. Этим вопросом, как правило, занимается Служба гражданства и иммиграции США. Практически во всех случаях процесс приема в подданство США подразумевает прохождение следующих этапов:

Подачи прошения на получение гражданства;
Участия в процедуре дактилоскопии в ФБР;
Прохождения устного и письменного экзамена по натурализации;
Принятия присяги на верность государству;
Получения сертификата о прохождении натурализации;
Получения паспорта.

Прошение на получение гражданства представляет собой документ по форме N-400. Составив такое заявление, отправьте его по почте в миграционный центр USCIS. Помимо прошения, вам придется подготовить ксерокопию Грин-карты, 2 фотографии и квитанцию об оплате сбора за рассмотрение документов. Если у сотрудника Бюро расследований возникнут вопросы, он, скорее всего, попросит вас предоставить дополнительные бумаги, перечень которых зависит от вашего конкретного случая.

Внимание

Экзамен на получение гражданства США – один из самых сложных этапов получения статуса американца. К нему следует особенно хорошо подготовиться – подучить английский язык, устройство государства и его историю. Не отчаивайтесь, если собеседование не удалось пройти с первого раза, у вас есть еще вторая попытка. Однако после повторной неудачи вам придется проходить всю процедуру оформления гражданства заново.

Образцы документов

(Visited 1 135 times, 3 visits today)

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Бипатреизм – это наличие у человека гражданства сразу двух государств. Это явление разрешено законодательно и может возникать в разных ситуациях, самой распространенной из которых является добровольное решение на получение второго гражданства.

Несмотря на то, что в последние годы взаимоотношения между США и Российской Федерацией весьма напряженные, возможность иметь гражданство сразу двух этих стран законодательно закреплена статьей 62 Конституции РФ, в которой указано, что гражданин

России имеет право быть гражданином и других государств. Это осуществляется одним из двух способов:

оформление статуса двойного гражданства;
получение второго гражданства.

Можно ли иметь

Для того, чтобы иметь двойное гражданство, между государствами должно существовать официальное соглашение. Российская Федерация заключила такое соглашение только с двумя странами – Таджикистаном и Туркменистаном, однако с последним договор был расторгнут в 2015 году.

Если человек приобрел гражданство других государств, то он обязан уведомить об этом подразделение миграционной службы не позднее, чем через два месяца после въезда на территорию РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Кроме того, такая позиция оставляет за бипатридом (человека, имеющего двойное гражданство) следующие обязанности:

несение воинской службы в России остается обязательным;
человек, приобретший гражданство США, не освобождается от уплаты налогов в РФ;
въезд и выезд на территорию России осуществляется только на основании национальных документов. В другие страны бипатрид может въезжать по паспорту второго государства.

Кроме того, приобретение права на постоянное жительство в другой стране лишает гражданина РФ права занимать государственные и иные престижные должности в России.

Если Россия официально не признает двойное гражданство (за исключением Таджикистана), то США не принуждает человека, получающего ее паспорт, отказываться от принадлежности к другому государству, если этого не требует вторая страна. А Российская Федерация законодательно этого не требует.

Кроме того, получить американское гражданство без отречения от гражданства России можно следующими способами:

родиться на территории любого штата США. Это государство наделяет таких лиц гражданством по праву почвы;
родиться за пределами Соединенных Штатов Америки, но от родителей-американцев. В таком случае гражданство предоставляется по праву крови, а минимальный срок проживания на территории США не устанавливается.

Вышеперечисленные случаи наделяют человека гражданством США независимо от его волеизъявления. В следующих ситуациях лицо приобретает подданство США, сохраняя гражданство

России, на добровольной основе, полностью осознавая последствия своего решения:

При вступлении в брак с гражданином Соединенных Штатов Америки у второго супруга может сохраняться российский национальный паспорт.
При воссоединении с членами семьи, приехавшими из другой страны (речь идет о близких родственниках – родителях, детях, братьях и сестрах).
При натурализации. Это приобретение гражданства США после проживания на территории этой страны на протяжении пяти лет. После этого соискателю нужно пройти сложное интервью в службе по делам гражданства и иммиграции США. Этот процесс регулируется нормами закона об иммиграции и гражданстве Соединенных Штатов Америки, изданного в 1952 году.
В исключительных случаях конгресс США принимает решение о предоставлении гражданства за заслуги перед страной.

Как получить двойное гражданство Россия США

Для того, чтобы получить заветный паспорт Соединенных Штатов Америки по собственному волеизъявлению, необходимо, чтобы резидент соответствовал предъявляемым требованиям:

совершеннолетие;
обладание Грин-картой на протяжении не менее, чем пяти лет;
факт проживания на территории американского штата не менее трех месяцев безвыездно до того момента, когда будет подано заявление;
проживание на территории США в совокупности не меньше тридцати месяцев за последние пять лет;
отличное знание разговорного английского языка, а также истории государства.

Необходимо помнить, что гражданин России может проживать на территории США без гражданства, имея вид на жительство, но при этом он не буден наделен всеми правами гражданина Соединенных Штатов Америки.

Рассматривая вопрос о выдаче паспорта, миграционные органы США могут отказать резиденту на законных основаниях. Так, отказ с большой степенью вероятности получит человек, совершивший правонарушения на территории страны.

Также откажут резиденту, о котором достоверно известно, что он имеет отношение к группировкам экстремисткой и террористической направленности.

Процесс приобретения подданства проходит в несколько этапов:

подание прошения в установленной форме;
проведение добровольной дактилоскопии в Федеральном Бюро Расследования государства;
прохождение экзаменов по натурализации как в письменном, так и в устном виде;
присяга на верность США;
приобретение паспорта гражданина.

Прошение заполняется на компьютере и отправляется в соответствующее подразделение службы гражданства и иммиграции по почте.

Какие нужны документы

Необходимо подготовить ряд документов:

ксерокопия Грин-карты;
две фотографии;
квитанция об оплате соответствующей госпошлины.

У сотрудников службы гражданства и иммиграции могут возникнуть дополнительные вопросы и, возможно, резиденту придется предоставить ряд других документов. Перечень данных зависит от каждого индивидуального случая.

Одним из самых сложных этапов приобретения американского гражданства является сдача экзаменов. Для этого нужно отлично знать язык и владеть историей США. Если не получилось пройти испытание первый раз, то не нужно отчаиваться. Соискателям дается возможность повторно пересдачи экзаменов.

Но если они не сданы второй раз, то за следующее прохождение испытания придется заново платить госпошлину, а также готовить новый пакет документов.

Уведомление в ФМС

Если человек приобрел второе гражданство, он обязан уведомить об этом миграционную службу своей первоначальной страны. За невыполнение этого требования могут применяться меры уголовной ответственности.

Плюсы и минусы

Основными положительными моментами гражданства Россия-США являются следующие:

Отличный способ дать своим детям качественное образование мирового уровня, а также обрести финансовую самостоятельность.
Возможность попробовать себя в новых начинаниях и освоить новую профессию, которую было проблематично получить в своем государстве.
Также двойное подданство выбирают те, для кого важно иметь качественное социальное страхование и возможность получать квалифицированную медицинскую помощь.
Иногда резидентам требуется защита иного государства, если своя страна не в состоянии ее обеспечить.
Финансовые возможности – получение высокой зарплаты за свой труд и разумное налогообложение.
Вероятность получения хорошей пенсии и различных пособий.
Для людей с активной жизненной позицией может быть важной возможность принимать участие в выборах сразу в двух государствах.
Есть возможность выбора судебной системы – к различным прецедентам страны относятся по разному, поэтому можно назначить судебное разбирательство там, где законодательство более лояльно по тому или иному вопросу.

Негативная сторона двойного гражданства:

двойной системы налогообложения избежать не удастся, поэтому бипатрид должен осознавать необходимость платить налоги в двойном размере;
людям с двумя и более гражданствами запрещено занимать государственные должности руководящего ранга;
если во второй стране существует обязательный призыв на воинскую службу, то отслужить придется даже тем, кто уже служил в своем родном государстве. Такое правило действует, если между странами не подписан отдельный договор, регулирующий данный вопрос.

Подводные камни

Однако, в мировой практике известны распространенные случаи, когда двойное гражданство используются в незаконных целях. Например, беглые преступники скрываются на территории другой страны, получая убежище и избегая наказания в родном государстве.

Кроме того, имеются коллизии при предоставлении двойного гражданства жителям приграничных участков местности.

Поэтому власти развитых стран настороженно относятся к лицам, желающим иметь паспорта сразу двух стран, предъявляя к резидентам повышенные требования.

Рассматривая этический вопрос получения второго гражданства, следует упомянуть, что приобретая подданство США, человек должен подписать присягу на верность этой стране, что может подразумевать конфликт интересов с Российской Федераций. Однако, на деле этот вопрос мало кого интересует.

Бипатриды, которые имеют гражданство России и США одновременно, вызывают повышенный интерес со стороны служб национальной безопасности, поэтому нужно быть готовыми к учащенным проверкам документов в аэропортах и т.д.

Видео: 5 способов получения гражданства США

Вопрос о возможности иметь одновременно американский и российский паспорт продолжает сохранять свою актуальность, несмотря на определенные сложности во взаимоотношениях двух стран. Все больше людей стремятся получить грин-карту, воспользоваться “правом земли” в США (обретение статуса по месту рождения), интересуются тем, как получить двойное гражданство России и США в 2020 году, и каковы возможные позитивные и негативные последствия этого шага. С юридической точки зрения подобный статус имеет множество нюансов, о которых необходимо знать при принятии окончательного решения о получении второго паспорта.

Понятие двойного гражданства

Проблема двойного гражданства давно привлекает к себе внимание как юристов, так и простых граждан. В настоящее время в мировой практике не выработано однозначной оценки такого правового статуса: каждое государство имеет свое мнение по этому вопросу.

При наличии соответствующих межгосударственных соглашений можно говорить о двойном гражданстве, при их отсутствии – нет.

Гражданство предполагает наличие устойчивой правовой связи между государством и гражданином, определяет круг взаимных прав и обязанностей. Всем, кто интересуется, можно ли иметь двойное гражданство в России и США, следует помнить, что данный статус, помимо преимуществ, несет с собой массу сложностей и практических проблем: в обоих государствах придется платить налоги, служить в армии и т. д.

Граждане с двумя паспортами (бипатриды) автоматически вызывают усиленный интерес со стороны служб национальной безопасности.

США и двойное гражданство: скорее да, чем нет

В законодательстве Соединенных Штатов понятия «двойное гражданство» не существует. В законе об иммиграции и гражданстве нет определения такого термина, нет запрета (как и разрешения) иметь два паспорта. Существующая юридическая практика в вопросе о том, разрешено ли в США двойное гражданство, учитывает судебные прецеденты (Кавакита против США, 343 U.S. 717, Мандели против Ачесона, 344 U.S. 133 и др.) и, по сути, признает и разрешает американцам иметь два .

В судебных постановлениях нет требований, чтобы новоиспеченные американские граждане, сохранившие свой первоначальный паспорт, сделали выбор в пользу одного из них.
Двойной индигенат признается давно существующим состоянием, а свободный человек вправе иметь два гражданства, одновременно пользоваться правами и исполнять обязанности в обоих государствах. Принятие одного гражданства не означает отказа от другого.
Вместе с тем правительство США не собирается внедрять и поддерживать на законодательном уровне эту практику, оставляя принятие решения относительно того, может ли гражданин США иметь двойное гражданство или нет, на совести своих граждан.
Причина данного факта кроется в том, что наличие двойного гражданства влечет за собой ряд проблем:
распространение на американских граждан законодательных норм США и одновременно законодательства другого государства, которое может не совпадать с американским;
возможные противоречия с законодательством США из-за претензий на такого гражданина со стороны другого государства;
ограничение возможностей американского правительства по защите прав и оказанию помощи американскому резиденту, который одновременно является гражданином другого государства и др.

В каких случаях возможно двойное гражданство в США
Говоря о том, можно ли в Америке иметь двойное гражданство или нет, следует заметить, что это явление получило здесь довольно широкое распространение. Граждане США могут обретать такой статус автоматически при рождении. Такое происходит в двух случаях:
при рождении ребенка на территории США. Срабатывает “правило земли”, согласно которому все дети, родившиеся здесь (кроме некоторых исключений с детьми дипломатов), получают свидетельства, дающие право претендовать на статус гражданина США. Одновременно ребенок получает право стать гражданином государства, из которого приехали его родители;
при рождении ребенка за пределами США в смешанной семье (когда один из супругов – американский гражданин, а другой нет).

В остальных случаях новый гражданин США сохраняет свое прежнее подданство сознательно:
при вступлении в брак с гражданином США супруг/а может сохранить свой прежний паспорт;
при воссоединении с приехавшей из другого государства семьей (его дети, родители, сестры и братья);
при натурализации.

Двойное гражданство в США: возможные минусы и плюсы
Американские граждане, по разным причинам сохранившие второй паспорт, ощущают на себе как позитивные, так и негативные последствия этого шага. Граждан РФ, которые интересуются, можно ли иметь американское и российское гражданство одновременно, беспокоит мысль о том, что они могут лишиться американского паспорта из-за наличия российского.
Заметим, что потерять статус постоянного резидента США можно лишь в случае сознательного и добровольного отказа от него и подачи соответствующего заявления.

При приеме американского гражданства необходимо давать клятву на верность США, но никакого официального отказа от прежнего гражданства не требуется.
Формально сохранение прежнего индигената или использование паспорта другого государства можно рассматривать как нарушение данной присяги. На практике вопросы о лишении американского гражданства возникают нечасто, решения Верховного Суда США практически не дают возможности привлечь к ответственности американских граждан за наличие паспорта другого государства.
Из негативных последствий следует упомянуть высокую вероятность возникновения юридических коллизий:
в вопросах налогообложения – налоги придется платить в обоих государствах, чтобы не привлекли к ответственности за уклонение;
на предмет воинской повинности – служба по контракту в армии в одной стране может стать поводом для судебного преследования за уклонение от воинской службы в другом государстве или за запрещенную службу в иностранной армии;
в вопросах дипломатической защиты – американское государство в случае необходимости не сможет полностью защитить бипатрида, и т. д.

Если говорить о положительных моментах, то становится понятным, почему многие иностранцы, прежде всего состоятельные люди, стремятся получить второе гражданство, став резидентом США. Им дается возможность сочетать преимущества американского образа жизни (пользоваться безвизовым режимом для поездок в большинство государств мира, иметь доступ к американским социальным программам (медицина, образование и др.), ссудам) с привычными им стратегиями выживания. Кроме того, статус гражданина США позволяет:
развивать свой бизнес в более благоприятных условиях;
выбирать себе без всяких ограничений;
способствовать родственникам в иммиграции в Америку.

Двойное гражданство: взгляд из России
Российская Федерация имеет собственное видение данной проблемы. В СССР, преемником которого она является, иного гражданства, кроме советского, не было. Возможность получить двойное гражданство с Америкой у россиян появилась только после его Союза. Многое из советского законодательства трансформировалось и перешло в российское.
Согласно ст. 62 Конституции, россияне могут являться гражданами (подданными) других государств, но при обращении за гражданством РФ иностранные заявители должны предоставить .

Российским гражданам, перед тем как получить двойное гражданство РФ и США, необходимо знать о том, что даже если они становятся резидентами другого государства, то российским законодательством они рассматриваются как с соответствующими обязанностями и правами.
Чтобы добиться более адекватного понимания, юристы разграничили понятия «двойное гражданство» и «другое гражданство».
Что такое двойное гражданство в РФ
Статья 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ гласит, что данный статус признается правительством РФ только при наличии взаимных межгосударственных договоров. Таких договоров Российская Федерация заключила только два – с Туркменистаном (от 25.11.1994 № 41-ФЗ) и Таджикистаном (от 15.12.1996 № 152-ФЗ). В 2003 году по инициативе Туркменистана был подписан двухсторонний протокол о прекращении действия ранее заключенного договора о двойном гражданстве.
Таким образом, сегодня преимуществами, которое дает двойное гражданство, пользуются только граждане РФ и Таджикистана.

Они обладают всеми правами (в т. ч. на медобслуживание, образование, пенсии и др.) и исполняют свои обязанности по отношению к той стране, где они постоянно живут. Служить в армии второй раз или платить дважды налоги им не придется.
Любое гражданство (кроме таджикского и российского), которым может обладать резидент России, юридически определяется как «другое», «множественное» и не признается как двойное. Таким образом, ответ на вопрос, есть ли двойное гражданство между Россией и США, будет отрицательным.
Необходимость уведомления о втором гражданстве
В 2014 году были внесены изменения в Закон «О гражданстве Российской Федерации» (от 04.06.2014 № 142-ФЗ и от 31.12.2014 № 507-ФЗ). Поправки коснулись в основном статьи 6, их суть сводилась к необходимости подачи в соответствующие миграционные органы данных о наличии паспорта другого государства у гражданина РФ.
Срок уведомления составляет 60 суток – для живущих в России, если же россиянин проживает за границей, то подача заявления отодвигается на 30 суток с момента РФ.

Для российских властей вопрос, возможно ли двойное гражданство в России с США, не актуален: все, кто имеет российский паспорт, являются исключительно гражданами России. Въезжать в РФ им следует только по российским документам, за ее пределами они могут пользоваться своим вторым паспортом.
Санкции за сокрытие двойного гражданства
Внесенные изменения коснулись и поправок в КоАП (ст. 19.8.3) и УК РФ (ст. 330.2), которые предусматривают административную или уголовную ответственность физических лиц.
Административная ответственность наступает:
при несоблюдении сроков подачи уведомления;
при внесении недостоверных сведений в формы, неполном или неточном их заполнении.

Размер штрафа составляет от 500 до 1000 рублей. Если гражданин вообще не подал уведомление и попытался скрыть наличие второго паспорта, наступает уголовная ответственность. В качестве наказания предусмотрен штраф (до 200 тыс. руб. или сумма, эквивалентная годовому доходу нарушителя) или обязательные работы (400 часов).
Радикальный путь: смена гражданства
Для граждан, которые имеют гражданство США и России одновременно и не хотят жить в ситуации тревоги и неопределенности, есть более радикальное решение – сделать выбор в пользу паспорта одного государства. Практика показывает, что в подобной ситуации большинство делает выбор в пользу США.
Как отказаться от российского паспорта
Выход из гражданства РФ имеет разрешительный характер. При невыполненных обязательствах (воинская служба, налоги и др.), отсутствии другого гражданства, при нахождении под следствием такое разрешение не выдается.
Необходимо подать заявление и следующие документы:
подтверждение наличия другого гражданства;
справка об уплате налогов;
квитанция об уплате пошлины (3500 рублей).

Для граждан России, которые проживают за границей, существует упрощенная схема выхода: дополнительно им необходимо предъявить подтверждение права на проживание в другом государстве и справку о снятии с регистрационного учета в РФ.
Документы подаются в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства, за границей – в консульское учреждение РФ. Решение принимается в течение года со дня подачи заявления (при упрощенном порядке – в течение 6 месяцев).
Штраф за двойное гражданство: Видео