Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” под номером 62 регламентирует положения, связанные с получением статуса гражданина РФ. Предписывается порядок его приобретения, условия, основные принципы и прекращение срока действия. Закон опирается на Конституцию РФ и иные правовые акты, устанавливающие соответствующие нормы.

Закон был принят 19 апреля 2002, вступил в силу 1 июля того же года. Структурно он подразделяется на несколько глав, каждая регламентирует положения по статусу гражданина РФ:

• общие положения, включающие основные принципы и правовые аспекты по гражданству Российской Федерации;
• процедура приобретения гражданства, порядок оформления, основания для отклонения запроса;
• порядок и основания для прекращения действия статуса гражданина;
• статус гражданина у детей при его изменении у родителей;
• полномочия органов и учреждений в вопросах предоставления и прекращения гражданства РФ;
• процедура производства и обжалования по делам о статусе гражданина;
• регулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.

ФЗ 62 “О гражданстве РФ” регламентирует функционирование системы предоставления соответствующего статуса, а также критерии и условия для его получения. С момента принятия закон претерпел ряд изменений, последние поправки были внесены 1 мая 2016 года.

Скачать

Для изучения закона следует рассматривать последнюю редакцию со всеми изменениями. Поправки направлены на приведение правовой базы в единый механизм, отвечающий актуальным требованиям ситуации в стране. Немаловажным является и соответствие принимаемых норм с Конституцией РФ и иными законодательными актами.

На этом основании закон постоянно дорабатывается. Скачать актуальную редакцию ФЗ 62 с последними изменениями можно по .

Последние изменения в Законе «О гражданстве РФ»

Последние изменения в ФЗ 62 “О гражданстве РФ” были внесены в мае 2016 года. Поправкам подверглись две статьи, коснулись они формулировок и отдельных дополнений. Для наглядности следует рассмотреть несколько актуальных статей и их последние изменения.

Статья 9 Федерального закона 62 регламентирует получение гражданства детьми. Предписывается правовая основа для сохранения или отмены гражданства при его изменении у родителей. Часть 2 ст 9 ФЗ 62 предусматривает, что в возрасте от 14 до 18 лет ребенок вправе подтверждать соответствующие действия своим согласием или отказом. Также не допускается лишение гражданства в том случае, если иного у ребенка не имеется. Изменения в данную статью не вносились с момента опубликования закона.

Ст 10 ФЗ 62 предписывает, что основным документом, подтверждающим статус гражданина РФ, является паспорт. В отдельных ситуациях, предусмотренных законом, допускается иной документ, удостоверяющий гражданство указанного лица. С момента публикации ФЗ 62, данная статья не подвергалась изменениям.

В статью 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” последние изменения были внесены в 2016 году. Положение регулирует порядок оформления статуса гражданина по упрощенной процедуре. Внесенные поправки коснулись пунктов “е”-”и”, которые были изложены в новой редакции.

Статья 16 Федерального закона 62 регламентирует причины, по которым лицу может быть отказано в получении гражданства РФ. Ч 1 ст 16 ФЗ 62 предписывает следующие основания для отказа соискателям:

• если таковые создают угрозу безопасности РФ, выступают за изменения конституционного порядка;
• если они предпринимали действия, направленные на нанесение вреда гражданам РФ, миротворческим миссиям, представительствам;
• были уличены в экстремистской деятельности;
• были депортированы из страны или признаны нежелательными;
• используют подложные документы или сведения;
• состоят на военной или иной службе у иностранного государства;
• имеют непогашенную судимость или преследуются за правонарушения, за которые в Российский Федерации предусматривается определенная законодательством ответственность.

Последние изменения ст 16 ФЗ 62 были внесены в 2014 году. По ним слова “Отклоняются заявления ” были дополнены словами «о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, «.

В 2016 году были внесены поправки в статью 30 ФЗ 62 . Они коснулись следующих дополнений:

• пункт “в” ст 30 Федерального закона 62 был дополнен словом “, организациях ”;
• введен пункт “в.1”, регулирующий возможность запроса данных по введенным в статью 14 дополнениям.

Последние изменения ориентированы на повышение безопасности и благосостояния в стране. В этом направлении закон продолжает дорабатываться. Ожидаются поправки к возможности временного пребывания иностранных граждан. Отдельно упрощается процедура получения гражданства РФ для тех соискателей, которые уже имеют статус носителей русского языка.

1. Отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые:

А) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

Б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;

В) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

Г) имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в Российскую Федерацию);

Д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

Е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

Ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

З) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

И) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

2. Заявления о признании гражданами Российской Федерации отклоняются по основаниям, предусмотренным пунктами "а" , "б" и "в" части первой настоящей статьи.

Судебная практика по статье 16 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ

Решение № 2А-665/2019 2А-665/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2А-665/2019

Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) - Гражданские и административные

Распоряжением № * признало пребывание (проживание) Чернявского Р.А. в Российской Федерации нежелательным. В силу пункта 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и пункта 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 16 сентября 1963 года право пребывания...

Решение № 2А-1361/2019 2А-1361/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2А-1361/2019

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные

Уроженец г. Алма-Ата, является лицом без гражданства. Богданов Е.Н. прибыл в Россию на постоянное жительство из Республики Казахстан. С 30.09.1997 по 16 . 06.2000 Богданов Е.Н. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: С 16 . 06.2000 зарегистрирован по адресу: В Республике Хакасия проживают: мать – Рождественская...

Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2А-147/2019

...7, п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ч.1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002г №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», является препятствием в получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, на получение гражданства Российской...

• Решение № 1-78/2017 2А-1703/2019 2А-1703/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 1-78/2017

  Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные

  Ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. В связи с совершением в период времени с 16 : 30 час. 23.07.2016 по 11:00 час. 24.07.2016 в состоянии алкогольного опьянения тайного хищения чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, приговором Петрозаводского...

  Решение № 2А-199/2019 2А-199/2019~М-2837/2018 А-199/2019 М-2837/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-199/2019

  Апшеронский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные

  Года было назначено наказание 12 лет шесть месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением... городского суда от 16 . 07.2013 года на основании ходатайства Чкемишова М.П. приговор... районного суда Краснодарского края от 29.07.2008 года был приведен в соответствие с изменениями, внесенными в...

  Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-203/2019

  Кимовский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные

  Дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона. Кроме того, суд учитывает, что в силу п.п. 1, 3 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда...

  Решение № 2А-2762/2019 2А-2762/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-2762/2019

  Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Гражданские и административные

  Д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона, отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме...

Новый принятый закон о гражданстве Российской Федерации, который действует и распространяется на 2019 год, представляет собой отражение правовой связи между человеком и государством в виде перечня правил, прав и обязанностей, с учётом уважения и признания достоинства и свободы граждан России.

Закон № 62 о гражданстве РФ

В Федеральном законе №62 содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Несмотря на то, что данный закон действует на протяжении более 17 лет, и за это время его применение нашло неоднократное отражение в судебной практике, сложности при использовании некоторых положений закона оставляют желать лучшего. Однако изменения и поправки в данном случае не только предусматриваются, но и имеют место быть.

Основная цель данного закона заключается в обеспечении возможности осуществления норм Конституционного и международного права РФ, которые имеют прямое отношение к понятию гражданства и прав человека. При этом преследуется цель обеспечения правовой защиты каждому гражданину России.

Принятие поправок Федерального закона в 2018 году сопровождалось многочисленными спорами и дискуссиями, что привело к необходимости поиска компромиссов в решении большинства вопросов, затрагивающих аспекты, касающиеся прав и свобод граждан РФ.

При этом были детально разобраны и учтены все изменения, которые произошли за последние 2 года с момента внесения поправок, а все положения закона составлены с учётом реализации Конституционных положений РФ, стандартов международного уровня и принципиальных особенностей, касательно правовых аспектов человека и свобод.

Президент РФ приобрел полномочия касательно предоставления гражданства отдельным персонам в упрощенном порядке в зависимости от их заслуг перед страной.

Такой подход позволяет усовершенствовать и урегулировать все волнующие граждан России вопросы о правах, свободах человека и всех важных аспектов с этим связанных.

Граждане России могут иметь второе и даже двойное гражданство. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос о двойном гражданстве:

1. Конституция Российской Федерации, ;
2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве российской Федерации».

24 апреля 2019 года Владимир Путин подписал указ о возможности предоставления гражданства в упрощенном порядке для людей, живущих в определенных районах и регионах Донецкой и Луганской республики http://kremlin.ru/acts/news/60358 . Скачать его можно .

Заседание Правительства РФ

Временное проживание иностранных граждан в РФ

Достаточно много внимания уделено в законе на 2019 год такому вопросу, как временное проживание иностранцев на территории РФ. При этом внимание акцентировано на оформлении такого важного документа, как РВП. Данная бумага представляет собой правовое подтверждение разрешения для мигранта или проживать на территории России вплоть до момента оформления ВНЖ. Оформление происходит путём проставления отметки в паспорте или любом другом документе, выданном в России и являющимся удостоверением личности.

Обращаться за оформлением РВП с подачей заявления в органы миграционной службы имеют право:

На выдачу РВП, согласно правилам законодательства, устанавливается ежегодная квота, предусматривающая определённый предел количества людей, которым можно оформить данное разрешение. Однако в некоторых случаях, при наличии веских причин разрешение может быть оформлено без учёта квоты иностранному гражданину:

• уроженцу РСФСР, владевшему ранее документом, удостоверяющим личность гражданина Советского Союза;
• пенсионеру или же инвалиду при наличии дееспособного ребенка – гражданина РФ;
• человеку, родитель которого пенсионер либо инвалид – гражданин РФ;
• жене, если муж — гражданин РФ, проживает на её земле;
• инвестору в РФ;
• солдату во время службы в Российских войсках;
• участнику Государственной программы по добровольному переселению земляков и его семье;
• имеющему детей вплоть до 18-летнего возраста-граждан РФ;
• имеющему совершеннолетних, но недееспособных детей, граждан Российской Федерации;
• ребенку, получающему РВП совместно с законным представителем (вплоть до 18-летнего возраста);
• лицам старше 18 лет, признанным недееспособными полностью или частично и получающим РВП совместно со своим опекуном.

Подача бумаг осуществляется в подразделении МВД по вопросам миграции с заявлением, поданным лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала. Что касается срока выдачи РВП, то он составляет 3 года и не подлежит продлению. В том случае, если за это время гражданин не успел , а срок закончился, то из России ему придётся выехать.

С 01.01.2016 г. в закон были внесены поправки, в которых говориться о вменённых иностранным гражданам обязанностях в предопределённом порядке представить документальное подтверждение об уровне знания русского языка, истории страны и законодательной базы.

Что касается госпошлины, уплата которой предусматривается за осуществление выдачи РВП, то она на данный момент составляет 1600 рублей.

Общий порядок, предусматривающий приём в гражданство РФ

Статьёй 13 закона о получении гражданства предопределён общий порядок оформления данного документа. Согласно действующему законодательству РФ на 2019 год, иностранцы, которые уже достигли 18-летнего возраста, а также лица без гражданства могут ходатайствовать о получении гражданства на законных правах.

При этом время постоянного проживания на российской территории должно составлять не менее 5 лет. В это время выезжать за пределы страны на учёбу или для проведения лечения можно только на 90 дней на протяжении всего года.

Федеральный закон вменяет в обязанность мигрантам, которые приобрели российское гражданство следующие правила и действия:

• неукоснительное соблюдение законодательства и Конституции РФ;
• законно трудиться на предприятиях России и полностью обеспечивать себя материально;
• в обязательном порядке обратиться в орган управления с заявлением об отказе от предыдущего гражданства (если нет возможности иметь двойное гражданство).

В некоторых случаях, при определённых обстоятельствах, срок обязательного пребывания в стране, который составляет 5 лет, может быть уменьшен.

В законе указан также контингент людей, имеющих основания получить гражданство без вышеперечисленных требований. К ним можно отнести тех, кто:

• при распаде Союза не приобрел никакого гражданства и в этом случае стал апатридом;
• состоит в официальном союзе с россиянином как минимум 3 года;
• имеет опекуна – гражданина РФ, проживающего на её территории;
• представляет собой нетрудоспособное лицо, однако имеет дееспособного ребенка – гражданина России;
• имеет ребенка, достигшего совершеннолетнего возраста, однако общепризнанного недееспособным, а второй родитель — подданный РФ, признан безвестно отсутствующим, скончался или стал недееспособным либо лишен родительских прав;
• обладает признанными научными достижениями в сфере науки и культуры;
• имеет непосредственного родственника с наличием российского гражданства, приобретенного в момент рождения;
• получили диплом о профессиональном образовании уже после 01. 07. 2002 г. в России и работают здесь как минимум 3 года;
• являются индивидуальными предпринимателями в РФ как минимум 3 года и уплачивают каждый год налоги, сборы и страховые взносы в ПФР никак не меньше 1 млн руб.;
• считаются инвесторами никак не меньше 3 лет;
• признанные носителями русского языка;
• ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие подданством Советского Союза и живущие в Российской федерации;
• ребенок иностранца и гражданина РФ может приобрести подданство РФ согласно заявлению опекуна – гражданина Российской федерации, при согласии второго родителя;
• ребенок имеет только одного родителя – гражданина РФ;
• ребенок либо другое недееспособное лицо, опеку над коим исполняет гражданин Российской Федерации;
• сирота либо другое недееспособное лицо, помещенное в особую организацию РФ.

Что касается порядка оформления и предоставления документов, то данный список рассматривается в каждом индивидуальном случае и зависит от причин, которыми обоснована необходимость приобретения гражданства РФ. В данный перечень уточнения вправе вносить уполномоченные работники подразделения МВД по вопросам миграции на личной консультации.

Подача документов осуществляется в двух экземплярах: оригиналы просматриваются, сверяются и подлежат возврату, в то время как ксерокопии, которые должны быть в обязательно заверены нотариусом, включаются в пакет необходимых документов, прикладываются к заявлению и сдаются.

Само заявление должно быть написано только на русском языке, все остальные документы — тоже. В том случае, если их оригиналы заполнены другим языком, то они в обязательном порядке переводятся на русский язык и нотариально заверяются.Все бумаги до единой легализируются и признаются действительными в Российской Федерации.

Размер государственной пошлины на данный момент составляет 3500 руб.