Непроизводственная травма — сложный случай — разбираемся легко. Расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера Расследование и учет несчастных случаев непроизводственного характера

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные в результате причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обмораживания, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших.

Факт повреждения здоровья в результате несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Документом, подтверждающим повреждение здоровья лица, является листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения .

42. Регистрация несчастных случаев непроизводственного характера.

Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие в результате несчастных случаев, в течение суток обязаны по установленной форме уведомления о несчастном случае непроизводственного характера направить письменное извещение. Сообщения о несчастных случаях со смертельным исходом должны быть также направлены в органы прокуратуры. Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие, ведут регистрацию несчастных случаев в журнале регистрации несчастных случаев непроизводственного характера.

43. Комиссии по расследованию несчастных случаев непроизводственного характера

Расследование несчастных случаев с целью определения их причин, а также предупреждения подобных случаев проводится различными органами в зависимости от их обстоятельств и последствий. Это могут быть органы внутренних дел, прокуратуры, госадминистрации, а также комиссия того предприятия, на котором работал потерпевший. Комиссия создается в составе: главы комиссии - должностного лица, назначаемого руководителем предприятия, и членов комиссии - руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации или уполномоченного трудового коллектива, если пострадавший не является членом профсоюза. Решение относительно расследования несчастного случая принимается руководителем предприятия на основании обращения пострадавшего (или лица, представляющего его интересы), листка временной нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического учреждения. Решение об образовании комиссии по расследованию указанных случаев принимается органом местного самоуправления в течение суток с момента поступления соответствующих сведений от лечебно-профилактического учреждения

    Общий порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера

извещения о несчастном случае

Создание комиссии по расследованию

Документальное оформление результатов расследования

    Ионизирующее излучение. Виды и эффект действие на человека.

Ионизи́рующее излуче́ние - в самом общем смысле - поток микрочастиц , способные ионизировать вещество. В более узком смысле к ионизирующему излучению не относят ультрафиолетовое излучение и излучениевидимого диапазона света , которое в отдельных случаях также может быть ионизирующим. Излучение микроволнового и радиодиапазонов не является ионизирующим , поскольку его энергии недостаточно для ионизации атомов и молекул в основном состоянии.

    Коротковолновое электромагнитное излучение (поток фотонов высоких энергий):

    • рентгеновское излучение ;

      гамма-излучение .

    Потоки частиц:

    • бета-частиц (электронов и позитронов );

      альфа-частиц (ядер атома гелия-4 );

      нейтронов ;

      протонов , других ионов , мюонов и др.;

      осколков деления (тяжёлых ионов , возникающих при делении ядер ).

Действие на человека:

В результате воздействия ионизирующих излучений на организм человека в тканях могут происходить сложные физические, химические и биохимические процессы. Ионизирующие излучения вызывают ионизацию атомов и молекул вещества, в результате чего молекулы и клетки ткани разрушаются.

    Источники ионизирующего излучения. Лучевая болезнь, признаки лучевой болезни.

Источники ионизирующего излучения.

Источники

Источники, находящиеся в радиоизотопных термоэлектрических генераторах

Источники, находящиеся в оборудованиях облучения

Источники, находящиеся в облучателях терапии облучения

Оборудование рентгеновской терапии, анодное напряжение которых 150 kВ

Рентгеновские радиографы

Источники открытого типа, используемые в ядерной медицине

Источники, находящиеся в гама радиографах

Источники, находящиеся в оборудованиях брахитерапии большой и средней мощности

Эталонные (калибрационные) источники (1)

Оборудование рентгеновской терапии, анодное напряжение которых 150 kВ

Оборудование рентгеновской диагностики, анодное напряжение которых >75 kВ

Источники открытого типа, используемые в ядерной медицине для диагностики

Источники, находящиеся в оборудованиях измерения: уровня, плотности, глубины и в других измерителях(1)

Источники, находящиеся в оборудованиях буровых иследований

Оборудование рентгеновской диагностики, анодное напряжение которых 75 kВ

Источники открытого типа, используемые в науке, промышленности и в других областях(2)

Источники, находящиеся в оборудованиях измерения: уровня, плотности, глубины и в других измерителях(2)

Источники, находящиеся в оборудованиях неутрализаторов электрического заряда

Источники, находящиеся в измерителях плотности костей

Источники, находящиеся в оборудованиях брахитерапии малой мощности (с исключением глазных апликаторов и долговременных источников имплантирования)

Рентгеновские приборы для контроля безопастности багажа

Оборудование рентгеновской оптики

Приборы, генерирующие побочное рентгеновское излучение

Рентгеновские флуоресценционные спектрометры

Источники, находящиеся в извещателях дыма

Эталонные (калибрационные) источники (2)

Источники, находящиеся в глазных апликаторах и долговременные источники имплантирования в брахитерапии

Лучева́я боле́знь - заболевание , возникающее в результате воздействия различных видовионизирующих излучений и характеризующееся симптоматикой, зависящей от вида поражающего излучения, его дозы, локализации источника излучения, распределения дозы во времени и теле живого существа (напр. человека).

Признаки лучевой болезни

  • ощущение горечи либо сухости во рту;

    слабость;

    быстрая утомляемость;

    сонливость;

    головная боль.

    развитие шокоподобных состояний, сопровождаемых снижением артериального давления;

    потеря сознания;

    повышение температуры;

Эти симптомы, как правило, имеют место при облучении в дозах, превышающих 10 Гр. Преходящее покраснение кожных покровов с несколько синюшным оттенком выявляется лишь на участках тела, подвергшихся облучению в дозе, превышающей 6-10 Гр.

I степень острой лучевой болезни проявляется при воздействии излучения в дозе 1-2,5 Гр. Через несколько часов после облучения больной чувствует тошноту и головокружение. Латентная фаза продолжается 25-30 суток.Восстановление после этой стадии облучения медленное, но полное.

II степень острой лучевой болезни развивается при воздействии ионизирующего излучения в дозе 2,5 - 4 Гр. Через два часа появляется головная боль, тошнота и рвота, латентная фаза продолжается 20 - 25 суток. Эта степень облучения характеризуется инфекционными осложнениями, изменениями слизистых оболочек организма, при уменьшении количества тромбоцитов до 40 000 в 1 мкл крови появляются признаки кровоточивости кожи. При неверном и запоздалом лечении возможны летальные исходы.

III степень острой лучевой болезни наблюдается при. воздействии ионизирующего излучения в дозе 4 - 10 Гр. Первые признаки лучевого заражения возникают уже через час, повышенная температура тела, головная боль, тошнота, рвота. В самый разгар болезни отмечается лихорадка, поражения слизистых, инфекционные осложнения. Вероятность летальных исходов при этой степени весьма велика.

IV степень острой лучевой болезни возникает при воздействии ионизирующего излучения в дозе более 10 Гр. Симптомы болезни обусловлены глубоким поражением кроветворения, а затем анемией. С увеличением дозы облучения, утяжеляются все признаки болезни, первостепенное значение приобретают поражения других органов и общая интоксикация. Летальные исходы практически неизбежны.

    Классификация химических веществ по пути проникновения в организм человека.

химические вещества которые в зависимости от их практического использования можно разделить на:

    промышленные яды (рис 1 39), которые используются в производстве (растворителей, красителей)

    является источником опасности острых и хронических интоксикациях (ртуть, свинец, ароматические соединения и т.д.);

    ядохимикаты, используемые в сельском хозяйстве для борьбы с сорняками и грызунами (гербициды, пестициды);

    лекарственные препараты;

    химические вещества быта (пищевые добавки, средства санитарии и гигиены, косметические средства);

    химическое оружие

Пути проникновения ядовитых веществ в организм человека: через кожу, органы дыхания (рис 1 40) и желудок Степень поражения отравляющими веществами зависит от их токсичности, избирательности действия, продолжительности, а также от их физико-химических свойств.


Основными нормативными документами, которые регламентируют действия при получении травмы от несчастных случаев на производстве, устранения их последствий и проведение профилактических мероприятий являются:

  • закон №1105, регламентирующий вопросы общеобязательного государственного социального страхования, принятый 23 сентября 1999 года;
  • порядок №1232, регламентирующий учёт и проведение расследования аварий и несчастных случаев на производстве;
  • положение №63, принятое ФНС 20 декабря 2011.

Несчастный случай непроизводственного характера рассматривается согласно постановлению №270 от 22 марта 2001.

Законодатель определяет несчастный случай как происшествие, ограниченное во времени, случившееся во время выполнения работником своих прямых обязанностей, определённых штатным расписанием в результате которого наступила смерть или был причинен вред здоровью. Непроизводственный несчастный случай отличается тем, что напрямую не связан с основным местом работы.

Этапы и порядок расследования несчастных случаев на производстве

Постановление Кабмина от 30 ноября 2011 года №1232 чётко определяет что следует делать при наступлении несчастного случая на производстве, и определяя этапы проведения его расследования. Действия при несчастном случае должны быть скоординированы и не нарушать нормативы по охране труда. Порядок мероприятий следующий:

  1. Обеспечение сохранности места происшествия в нетронутом виде.
  2. Осмотр места происшествия уполномоченными лицами.
  3. Опрос и фиксация свидетельских показаний.
  4. Заказ и проведение экспертиз, необходимых для установления фактов, связанных с несчастным случаем.
  5. Изучение и анализ полученных материалов.
  6. Оформление результатов расследования следственной комиссии.

Обеспечение сохранности места происшествия в нетронутом виде

Если во время рабочего процесса произошёл несчастный случай, то руководитель работ должен обеспечить сохранность места происшествия до приезда комиссии, при условии, что это не несёт угрозы чьей-либо жизни или здоровью и не приведёт к ещё более тяжёлым последствиям и оповестить соответствующие органы о произошедшем случае. Стоит отметить что сокрытие несчастного случая на производстве в Украине может привести к административной или уголовной ответственности.

Для обеспечения сохранности вещественных доказательств по указанию и под контролем руководителя работ должны быть отключены все электроприборы, выставлен пост охраны, место чрезвычайного происшествия должно быть ограждено. Все проводимые ранее работы прекращаются, а их возобновление возможно лишь после разрешения комиссии по расследованию ЧП.

Осмотр места происшествия уполномоченными лицами

Осмотр места несчастного случая необходимо провести в максимально короткие сроки. Для этого приказом директора предприятия формируется комиссия. Она осуществляет первичный осмотр места происшествия, её работа должна проводиться в соответствии со всеми нормативными актами по охране труда.

Результаты, полученные при осмотре места инцидента, оформляются соответствующим актом и заверяются подписью всех членов комиссии. К акту прилагается эскиз или схема, описывающие место происшествия, а также фотоснимки, фиксирующие окружающую обстановку.

При необходимости, комиссия может провести вторичный осмотр места ЧП. Вторичный осмотр бывает необходим для уточнения спорных моментов.

Опрос и фиксация свидетельских показаний

Одним из важных этапов расследования является сбор свидетельских показаний. Для этого комиссией проводится опрос очевидцев, а также руководителя работ, и выясняются детали, которые могут повлиять на результаты расследования, а также выявить лиц, ответственных за несчастный случай.

Также проводится допрос потерпевшего. В случае если он находится в больнице, при допросе в обязательном порядке, должен присутствовать лечащий доктор либо один из родственников пострадавшего.

Все данные собранные комиссией после опроса свидетелей и потерпевшего документируются, классифицируются и прикрепляются к делу. Стоит учитывать, что собранные таким образом доказательства важны лишь для комиссии, созданной на предприятии. При возбуждении уголовного дела собранные таким путём факты будут признаны несостоятельными.

Назначение экспертиз и их влияние на расследование несчастных случаев на производстве в Украине

В процессе расследования могут выявиться обстоятельства для уточнения или исследования которых необходимо привлечение лиц, обладающих специальным набором знаний и квалификацией. Затраты, связанные с оплатой научно-технических и других экспертиз, как и работой экспертов, в полной мере ложатся на работодателя.

Изучение и анализ полученных материалов

После сбора всех фактов и доказательств и проведения необходимых экспертиз, комиссия переходит к их изучению. Помимо собранной информации, согласно законодательству, комиссия должна в обязательном порядке ознакомиться со следующими документы:

  • журналом выдачи инструкций по охране труда;
  • журналом регистрации о прохождении обучения и инструктажа работниками предприятия;
  • списком профессий, подлежащих обязательному медицинскому осмотру;
  • нарядом на выполнение работ, повлекших наступление несчастного случая;
  • технической документацией и паспортами оборудования на месте происшествия;
  • допусками на работу с оборудованием, на котором произошел несчастный случай;
  • описанием технологического процесса, в результате которого произошло ЧП.

Ознакомившись с этими документами, комиссия сможет смоделировать соответствовали ли условия работы и безопасности труда требованиям, установленным законом. А в случае их несоответствия выявить круг лиц, причастных к нарушению украинского законодательства.

Оформление следственной комиссией результатов расследования несчастных случаев на производстве

Согласно Порядку 1232, срок расследования составляет три дня. По истечении этого времени комиссия должна завершить расследования и составить акт «Расследование несчастного случая» формы Н5 в пяти экземплярах и «Акт о несчастном случае на производстве» формы Н1 в шести копиях.

При этом до подписания этих документов должны быть разрешены все разногласия участников комиссии, если таковые имеются. В случае несогласия одного или нескольких членов с окончательными выводами комиссии, составляется письменное пояснение с обязательным его прикреплением к акту.

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве

В соответствии с ЗУ «Об охране труда» каждый работник, независимо от формы собственности работодателя и вида деятельности, подлежит социальному страхованию за счёт нанимателя.

Так как в Украине до сих пор не решены вопросы с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших от несчастных случаев на производстве, а также отсутствуют механизмы компенсации убытков в случае ликвидации или банкротства предприятия, функции по возмещению ущерба возложены на фонд социального страхования от несчастных случаев. ФСС от несчастных случаев на производстве является некоммерческой самоуправляемой организацией, контроль деятельности которой осуществляется совместно представителями работодателей, застрахованных лиц и государства.

Оплата взносов в ФСС осуществляется работодателем в обязательном порядке. Самозанятые граждане, такие как частные предприниматели, священнослужители и другие, могут вносить взносы в фонд на добровольной основе.

ФСС выплачивает страховку потерпевшему на основании акцептированных актов комиссии по расследованию несчастных случаев.

Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера

Несчастные случаи непроизводственного характера это факт наступления летального исхода или получение травм в результате происшествия, не связанного с прямым выполнением рабочих обязанностей. Механизм расследования таких случаев регламентируется Постановлением №270 и применяется в таких случаях:

  • следование на рабочее место или с работы, которое не обеспечивается силами работодателя;
  • участие в культурных и спортивных мероприятиях;
  • обстоятельства непреодолимой силы;
  • совершение преступлений в отношении работника или его имущества третьими лицами;
  • выполнение общественных обязанностей и другие.

Порядок расследования схож с несчастным случаем на производстве. Максимальный срок на установку причин и проведения расследования составляет 10 дней. По окончании работы комиссии оформляется акт формы НТ, который составляется в количестве необходимом для предоставления всем заинтересованным лицам.

Если работник организации получил травму на рабочем месте, она будет считаться производственной и, соответственно, требует соответствующего ее оформле

Рассмотрим пошагово, как оформить инцидент документально, какие могут возникнуть сложности и, какие наработаны практикой пути их решения.

  1. Во-первых, если так случилось, что сотрудник организации на рабочем месте получил травму, первое, что необходимо сделать — это оказать ему первую неотложную медицинскую помощь, вызвать службу скорой медицинской помощи, или самостоятельно организовать доставку в медицинское учреждение. Работник направляется в медицинское учреждение для оказания ему помощи, фиксации и оценки полученного повреждения. О произошедшем целесообразно уведомить его родственников. При этом, следует помнить, что учету в соответствии с действующим законодательством подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода, должна быть уведомлена государственная инспекция труда, прокуратура по месту произошедшего, орган местного самоуправления и страховая организация по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Ранее было по трудовому праву

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение

Правила оплаты больничного листа при бытовой травме

Что такое травма в быту

Травма - это любое физическое повреждение (органа или ткани) в результате внешнего воздействия. В свою очередь, бытовая травма - это всякое травмирование, не связанное с трудовой деятельностью гражданина, то есть результат несчастного случая, произошедшего во внерабочее время.

При этом следствием травмирования является необходимость проведения различного по длительности лечения, а значит, невозможность в этот период исполнять должностные обязанности на рабочем месте. В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 1.3 закона «Об обязательном соц. страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ травма в быту признается страховым случаем, а значит, время, затраченное на излечение, компенсируется.

Чтобы получить пособие по травме, в первую очередь необходимо оформить это событие соответствующим законодательным нормам образом.

Как оформляется больничный по травме

Согласно приказу Минздравсоцразвития о порядке выдачи листков нетрудоспособности от 29.06.2011 № 624н (р. 2) бытовая травма, требующая лечения и пропуска работ, оформляется больничным листом в следующем порядке:


Порядок оплаты больничного листа при бытовой травме в 2017-2018 годах

В стандартных условиях при бессрочном трудовом договоре больничный при бытовой травме оплачивается полностью за все дни, необходимые для излечения.

ВАЖНО! Если с работником заключен срочный трудовой договор и травмирование произошло в период действия договора, компенсации подлежат не более 75 дней лечения (п. 1 и 4 ст. 6 закона № 255-ФЗ).

Размер компенсации времени нетрудоспособности при бытовой травме зависит от страхового стажа специалиста и составляет (ст. 7 закона № 255-ФЗ):

  • 100% усредненной оплаты труда при стаже от 8 лет;
  • 80% среднедневной оплаты работы при стаже от 5 до 8 лет;
  • 60% усредненной зарплаты, если стаж меньше 5 лет.

Также в размере 60% от среднего заработка оплачивается больничный, если травма приобретена в 30-дневный период с момента увольнения с работы у данного работодателя.

Средний заработок для указанных целей определяется исходя из дохода за 2 года, предшествующих году оформления больничного по бытовой травме, с учетом заработков ото всех работодателей, где трудился заболевший в этой время. При этом если в одном или обоих расчетных годах трудящийся находился в отпуске по беременности или уходу за ребенком до 3 лет, соответствующий период может быть заменен более ранним периодом, если это повлечет увеличение пособия (ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Если в необходимых расчетных годах заболевший не работал либо доход его был ниже минимального размера оплаты труда, то компенсация нетрудоспособности из-за травмы рассчитывается по МРОТ.

Таким образом, оплата осуществляется при наличии следующих составляющих:

  • количества дней больничного листа;
  • продолжительности страхового стажа специалиста;
  • размера среднедневного заработка пострадавшего.

Всплыла производственная травма: что делать?

Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Случается, что работник, получив травму на работе, уже выздоравливает, а вы в бухгалтерии узнаете о том, что травма была производственной, только из больничного с малоприятным кодом «04» Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н.

Ваша задача - быстро сориентировать руководство, как действовать в подобной ситуации, в какие инстанции сообщать о происшествии. Ведь от правильного оформления несчастного случая на производстве зависит, как оплачивать больничный пострадавшему и возмещать пособие из ФСС.

Кроме того, соблюдение правил оповещения о производственном ЧП поможет компании и ее руководителю избежать штрафа за непредставление в нужные госорганы сведений, предусмотренных законо м ст. 19.7 КоАП РФ.

ЭТАП 1. Установите «производственность» несчастного случая

Сначала уточните у пострадавшего, что, где и когда с ним случилось, то есть убедитесь, что несчастный случай действительно произошел на производстве. Допустим, работник шел с работы и вывихнул ногу. А в больнице сказал по незнанию, что это производственная травма. Но так ли это?

Травма будет признаваться производственной, если она подпадает под следующие критери и ст. 227 ТК РФ.

КТО пострадал?

  • ваш работник;
  • другой человек, участвующий в производственной деятельности компании, - ученик, стажер, практикант;
  • человек, работающий у вас по гражданско-правовому договору, в котором записано, что вы платите за него страховые взносы «на травматизм» в ФСС п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) .

ГДЕ пострадал?

События, которые привели к травме, произошли на вашей территории или в ином месте выполнения работы, в дороге, в частности при следовании:

  • на работу/с работы на транспорте организации или на личном транспорте работника, если он используется в производственных целях по распоряжению руководителя или по соглашению с работником;
  • к месту служебной командировки и обратно;
  • в служебную поездку на общественном/ служебном транспорте;
  • к месту выполнения конкретного задания по распоряжению работодателя и обратно, в том числе пешком.

КОГДА пострадал?

При исполнении трудовых обязанностей или выполнении письменного или устного поручения руководителя, выходящего за рамки трудовых функци й ст. 227 ТК РФ, совершении иных действий в интересах вашей компании:

  • в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении сверхурочной работы или работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • во время междусменного отдыха при следовании на транспорте в качестве сменщика (например, водитель-сменщик) или при работе вахтовым методом, а также при нахождении на воздушном, морском или речном судне в свободное от вахты и судовых работ время.

ЭТАП 2. Оформите производственную травму

Итак, вы уже поняли, что в примере с вывихом по дороге домой травма не является производственной. В подобном случае достаточно:

  • составить акт о приеме от сотрудника больничного с неправильным кодом причины временной нетрудоспособности. Работник должен расписаться в этом акте;
  • попросить его написать объяснительную о том, что с ним произошло и что он дал врачу неправильную характеристику травмы.

О любом несчастном случае на производстве вы должны уведомить ФСС ст. 228.1 ТК РФ. А необходимость ставить в известность другие инстанции возникает в зависимости от разных обстоятельств.

А вот если вы выяснили, что ваш работник повредил ногу, предположим, в ДТП во время служебной поездки на личном автомобиле, то это уже несчастный случай на производстве. И надо действовать так статьи 229.1, 228.1 ТК РФ.

ШАГ 1. Зафиксируйте дату, когда вы узнали о производственном характере травмы. Попросите работника в тот же день, когда он принес вам больничный, написать заявление о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травм у ст. 229.1 ТК РФ, и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой.

ШАГ 2. Направьте на имя руководителя медучреждения, где лечился пострадавший, письмо о выдаче вам заключения по форме № 315/у о степени тяжести травм ы абз. 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275 .

ШАГ 3. В течение суток со дня получения заявления от сотрудника сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форм е приложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 № 157; ст. 228.1 ТК РФ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ; п. 5 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (далее - Постановление Минтруда № 73) .

Ожог можно получить при разных обстоятельствах. И только его «рабочий» характер потребует оформления производственной травмы

ШАГ 4. Если из медзаключения ясно, что травма тяжелая, то:

  • составьте в произвольном виде акт о получении заключения по форме 315/у. Пусть в акте распишется сам пострадавший, если он принес вам заключение, или медработник, выдавший его;
  • направьте в течение суток со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме 1 приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73; ст. 228.1 ТК РФ:

В трудинспекцию по месту вашего нахождения;

В ваше отделение ФСС;

В прокуратуру по месту происшествия;

В администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту госрегистрации компании;

В госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы строительная компания, то в Ростехнадзор, если вы торгуете лекарствами, то в Росздравтехнадзор);

В территориальное объединение профсоюзов.

К извещению можете приложить копии медзаключения по форме 315/у и вашего акта о его получении, чтобы было видно, когда и при каких обстоятельствах вы узнали о несчастном случае и какой тяжести травма.

ЭТАП 3. Оформите результаты расследования производственной травмы

Проведите расследование несчастного случая в течение месяца со дня получения больничного от работника. Для этого сделайте следующе е статьи 229, 229.1, 229.2 ТК РФ.

ШАГ 1. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не менее чем из трех человек:

  • травма легкая, то в комиссию можно включить, к примеру, руководителя подразделения, в котором произошло ЧП, сотрудника, отвечающего за безопасность труда, представителя профсоюза (если он есть в вашей организации). Во главе комиссии может быть руководитель вашей компании;
  • травма тяжелая, то в комиссию должны войти, помимо ваших работников, трудинспектор, представители ФСС и органов власти - региональных или местных. Комиссию в этом случае возглавит представитель Рос­тру­д а ст. 229 ТК РФ.

В зависимости от того, что, когда и где произошло, комиссия в ходе расследования может опросить потерпевшего, очевидцев (если есть их данные), запросить информацию о происшествии, например, в ГИБДД, осмотреть место происшествия и составить протокол осмотра по форме 7 приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73; ст. 229.2 ТК РФ.

ШАГ 2. По итогам расследования и на основании его материалов составьте акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в трех экземпляра х утв. Постановлением Минтруда № 73 .

ШАГ 3. Один экземпляр акта отдайте потерпевшему, второй - оставьте себе, третий - с приложением копии материалов расследования направьте в ФСС в течение 3 дней со дня его завершени я ст. 230 ТК РФ.

ЭТАП 4. Оплатите больничный по производственной травме

Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем надо выплатить в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы пострадавшег о ст. 9 Закона № 125-ФЗ, но не более четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплат ы п. 2 ст. 9, п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ.

Такой больничный должен оплачиваться из средств соцстраха с 1-го дня нетрудоспособности.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Оплата травмы выпившего работника - это, как правило, спор с ФСС. Поэтому работника навеселе лучше сразу отправить домой.

Но поскольку в день, когда вы получили больничный от работника, у вас еще нет материалов вашего расследования и доказательств производственного характера травмы, вы не можете сразу отнести пособие на расчеты с ФСС по «несчастному» страхованию. Поэтому в периоде выплаты этого пособия можно отнести его на расчеты с ФСС по социальному страхованию как по бытовой травме (3 дня - за свой счет, с 4-го дня - из средств ФСС). Проводки сделайте такие:

Как правильно оформить производственную травму?

В случае аварии на производстве главное – соблюдать спокойствие и четко следовать инструкциям по ЧП. Когда последствия устранены, нужно все правильно отразить в документах по учету. Что нужно сделать бухгалтеру, когда сотрудник пострадал на работе.

На случай ЧП в компании должен быть специальный сотрудник – специалист по охране труда, который окажет первую помощь пострадавшему. Он же при необходимости примет меры для прекращения дальнейшего развития аварийной ситуации и доставит работника в травмпункт. Тем временем работодатель должен уведомить различные контролирующие органы о произошедшем ЧП. Сутки отводятся для того, чтобы сообщить о наступлении страхового случая в ФСС. Если у пострадавшего острое отравление, работодатель должен уведомить и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Все обязанности организации описаны в статье 228 ТК РФ.

После проведения обязательных процедур руководству фирмы необходимо установить тяжесть травмы, запросив справку по форме № 315/у в медицинском учреждении, куда был доставлен пострадавший работник. После этого необходимо определить, было ли ЧП производственной травмой. В этом поможет медицинское заключение, где должно быть четко указано, на сколько дней потерял трудоспособность сотрудник, и нужен ли ему перевод на легкую работу. Признаки производственной травмы перечислены в статье 230 ТК.

Сколько стоят страдания

При производственной травме организация возмещает сотруднику утраченный заработок, выплачивает страховые выплаты – единовременные или ежемесячные – и расходы на реабилитацию. Фирма вправе предоставлять дополнительные компенсации и деньги, предусмотренные в коллективном договоре.

Единовременные и ежемесячные компенсации выплачивает ФСС. Согласно статье 10 и 11 125-ФЗ «размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным [лицом] профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год». Максимальный размер единовременной страховой суммы составляет «в 2011 году 68 586,0 рублей, в 2012 году – 72 701,2 рублей и в 2013 году – 76 699,8 рублей». В случае смерти застрахованного лица компенсация устанавливается в максимальном размере. Перечень документов, требуемых для назначения страховых выплат, в каждом конкретном случае определяется ФСС РФ. От выбора Фонда социального страхования зависит бухгалтерский и налоговый учет ЧП.

Моральный вред

Кроме физического ущерба сотрудник может получить и моральный вред. В законодательстве прописаны два случая для получения компенсации в этом случае:

  • При дискриминации в сфере труда. Под этим подразумевается «долговременное неравенство статусов индивидов на основании пола, этничности, возраста, конфессиональных и политических предпочтений и иных культурных отличий, которое проявляется, в частности, в неодинаковом вознаграждении одинаково продуктивных групп; в практике найма, оплате, повышении квалификации, продвижении по службе» Статья 3 ТК РФ;
  • При увольнении без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, либо незаконного перевода на другую работу (статья 394 ТК).

Так как руководство организаций, чаще всего, отказывается выплачивать деньги за моральный вред, то работники за исполнением своих прав обращаются в суд. При этом арбитры по своему усмотрению, независимо от обстоятельств дела и предмета спора, определяют факт причинения морального вреда и размер компенсации. И если служители Фемиды решат дело в пользу пострадавшего, то, скорее всего, ему будут назначены выплаты за нарушение «душевного покоя», даже когда последний не заявлял о нем.

Арбитры по своему усмотрению определяют факт причинения морального вреда и размер компенсации. Если суд решит дело в пользу пострадавшего, то, скорее всего, ему будут присуждены выплаты за нарушение «душевного покоя».

Но не волнуйтесь, фирме не придется нести крупные расходы. Сотрудник получит не «астрономическую» сумму. Обычно судьи присуждают компенсации за моральный вред в сумме, меньшей, чем за физический ущерб. А если у работника нет увечий, то и деньги за нравственные страдания ему не положены – так складывается судебная практика.

А вот у нас был случай…

Когда все последствия ЧП устранены, бухгалтеру нужно сделать несколько проводок. В этом случае у специалиста учета могут возникнуть трудности с отражением операций по происшествию. Например: в результате несчастного случая на производстве сотрудник повредил руку. Компания решила поддержать работника и, кроме установленных законодательством выплат, перечислила ему компенсацию. Но человеку этого показалось мало, и он потребовал доплатить ему за моральные страдания. Фирма отказалась, тогда сотрудник обратился в суд. Арбитры решили дело в пользу работника и присудили ему выплату за моральный вред. Что должен сделать бухгалтер? Сначала отразить в учете суммы компенсаций:

Основанием для начисления денег в случае добровольной компенсации будет заявление работника о возмещении ущерба или распоряжение руководства предприятия. Для начисления средств по постановлению арбитров необходимо решение суда или исполнительный лист. И в том, и в другом случаях проводки делаются в соответствии с пунктом 11 ПБУ 10/99. После этого пострадавший получает выплату на руки. Это может быть выдача денег из кассы или перечисление с расчетного счета. Бухгалтер делает следующие записи:

Основанием для этих операций будет один из следующих документов: платежное поручение, выписка, расходный кассовый ордер. Эти деньги можно учесть во внереализационных расходах согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 265 НК. А вот «моральные» затраты не уменьшают налогооблагаемую прибыль, так как не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 252 НК. Правда выплаты освобождены от начисления НДФЛ (п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (подп. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Затем бухгалтер учитывает пособия по «больничному» листу:

Эта операция проводится после того, как специалисту учета предъявят один из документов: больничный лист, акт Н-1, расчет, справка 315/у. Выплаты производятся на основании подпункта 3 статьи 3 Закона № 255-ФЗ за счет ФСС. Данные денежные средства не учитываются в расчете налога на прибыль и освобождены от обложения страховыми взносами (п. 1 ст.9 Закона № 212-ФЗ). Затем нужно перечислить пособие и удержать НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 НК.

Светлана Щепетильникова, эксперт журнала «Расчет»

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

www.buhgalteria.ru

Травма производственная

Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов, касающихся производственных травм, следует определить, что же собой представляет непосредственно такая травма. Итак, производственная травма представляет собой причинение вреда сотруднику компании в результате произошедшего несчастного случая во время рабочего графика, или же по дороге на работу, по возвращении с нее. В результате травмы на производстве порой возникает необходимость на некоторое время перевести пострадавшего на более легкий участок работы. Может случиться продолжительная или временная потеря пострадавшим трудоспособности, а в тяжелом случае летальный исход пострадавшего.

Травма может быть признана производственной в случае ее получения во время рабочего дня, в том числе и отведенные перерывы согласно трудовому распорядку. Если же травма была получена по дороге с или на работу, то такое повреждение считается производственным исключительно в том случае, если для этих целей был использован транспорт, предоставляемый работодателем. В случае использования общественного транспорта или личной автомашины, полученные травмы не признаются производственными.

Степени тяжести

Стоит отметить, что производственная травма, вне зависимости от полученных увечий, является ЧП для предприятия. Ведь по закону работодатель обязан обеспечить своих работников безопасными условиями для трудовой деятельности. Стоит отметить, что это распространяется не только на производственные предприятия, но и на такие компании, чья деятельность происходит исключительно в офисе.

Травматизм на производстве можно классифицировать на несколько видов.

Легкие. Сюда можно легко отнести царапины, ссадины, легкие ушибы и прочие повреждения, не перерастающие в серьезную патологию, но для их излечения есть необходимость обращения к доктору. Стоит учитывать, что даже при получении легких повреждений, может потребоваться амбулаторное лечение для пострадавшего.

Средние. В эту категорию входят полученные травмы, нанесшие определенный вред человеческому организму, при этом обращение в лечебное заведение необходимо. Обычно, при травматизации средней тяжести, требуется лечение в стационаре. Если работником были получены травмы, относящиеся к данной категории, то ему полагается больничный отпуск для восстановления продолжительностью от 10 до 30 дней, который полностью оплачивается;

Тяжелые. Травмы из данной категории представляют опасность для жизни сотрудника. Нужно принять во внимание, что при получении подобных травм лечащий врач может ограничить работоспособность на срок, превышающий 1 месяц. При таких повреждениях обязательно требуется медицинская помощь, не исключается необходимость в вызове скорой помощи.

Оформление

В данном разделе подробно остановимся на вопросе, как оформить факт приобретения травмы. Если в период рабочего дня была обретена производственная травма, работнику изначально необходимо:

  1. в соответствующем журнале сделать установленные пометки и зафиксировать факт получения травмы;
  2. подтвердить данный факт;
  3. максимально быстро известить непосредственного начальника.

Параллельно с вышеперечисленными действиями при наличии необходимости нужно вызвать медицинскую сестру, дежурящую на производстве. Именно медицинский работник проводит первичный осмотр и, в случае необходимости, совершает звонок на станцию скорой помощи для вызова кареты.

В течение трех дней с момента происшествия необходимо сообщить о полученных увечьях в Фонд социального страхования. В этой организации создается собственная независимая комиссия, именно она и будет определять причины получения производственной травмы.

Следует знать, что полученная травма может быть признана Фондом как:

  • повреждения вследствие преступных действий;
  • бытовая;
  • по результатам несчастного случая.

Поэтому нужно быть подготовленным к такому моменту, как поиск истцов, которые смогут удостоверить, что травма была вами получена во время непосредственного выполнения служебных обязанностей. Не стоит упускать из внимания то, что производственной травмой могут быть признаны полученные увечья в момент дороги на работу, в период командирования в другой город, а также при передвижении по производственному участку.

Чтобы оформить получение травмы во время работы, пострадавшему следует посетить Фонд социального страхования. Однако до его посещения следует подготовить документы:

    1. оформленный акт о зафиксированном случае приобретения травмы на производстве;
  1. справку из бухгалтерии с указанием размер средней зарплаты сотрудника за последний год;
  2. документ (справка) с указанием периода начисления и выплаты предусмотренного пособия в связи с временной нетрудоспособностью из-за полученной травмы;
  3. копию гражданско-правового договора, подтверждающего отчисление взносов, предназначающихся на случай получения производственных травм.

Кроме вышеперечисленных документов, также необходимо предоставить:

  • заключение медиков, в котором будет подробно описана полученная травма;
  • документ, подтверждающий обоснованность назначенного курса реабилитации;
  • акт о возникновении профессиональной болезни;
  • заявление на получение денежных выплат.

Стоит учитывать, Фонд социального страхования может принять документы не только от пострадавшего, но и непосредственно от работодателя.

Действия работодателя

В законе прописано, что первоочередно оказывается первая помощь и, при необходимости, делается вызов скорой помощи. Далее требуется провести опрос свидетелей, которые присутствовали при получении травмы и зафиксировать документально факт наступления производственной травмы.

Кроме того работодатель должен:

  1. изучить протокол, в котором зафиксированы все установленные моменты случившегося;
  2. документально оформлять инциденты, как этого требует действующее законодательство;
  3. начать внутреннее расследование.

Соблюдение этих действий поможет работодателю не только прояснить картину случившегося, но и свести к минимуму вероятность уголовной ответственности. При этом возможность наложения административного штрафа никто не отменит.

Как фиксировать (видео)

Компенсация

Если сотрудником были получены увечья в момент выполнения своих профессиональных обязанностей, то он может ожидать следующие выплаты при производственной травме:

  • ежемесячное пособие;
  • единоразовое пособие;
  • компенсация ущерба в результате временной потери основного источника дохода;
  • компенсация дополнительных трат, связанных с проведением лечения, посещением лечащего заведения и прочие;
  • компенсация морального ущерба;
  • прочие выплаты / компенсации.

Если пострадавший длительный период не может вернуться на работу, то он может рассчитывать не ежемесячное пособие, размер которого составляет максимум 49 тысяч 520 рублей. Оно высчитывается от доли среднемесячного заработка и уровня утраты трудоспособности. Выплаты производятся Фондом соц. страхования.

Единовременная выплата может составлять максимум 64 тысячи 400 рублей. Следует учитывать то, что размер выплаты рассчитывается исходя из классификации полученных травм, а также продолжительности периода восстановления. Выплату производит Фонд социального страхования.

А вот сумма компенсации ущерба в результате временной потери основного источника дохода у всех сотрудников будет отличаться. Она составляет размер оклада работника. Стоит отметить, что не важна продолжительность срока работы пострадавшего на предприятии. Выплата производится работодателем.

Дополнительное возмещение ущерба зависит от представленных пострадавшей стороной справок и квитанций. В этих документах должны быть указаны суммы, затраченные на проезд в лечебное учреждение, на приобретение лекарств, на курсы по реабилитации и прочие расходы. Эти затраты полностью покрываются суммой компенсации.

При этом оплата этой суммы осуществляется следующим образом:

  • 3/4 суммы оплачивается из Фонда социального страхования;
  • 1/4 суммы оплачивается за счет работодателя.

Размер морального ущерба, если была получена производственная травма, определяет суд. Выплачивает его работодатель. К прочим выплатам/компенсациям относятся выплаты, описанные в коллективном договоре или же в тарифном соглашении фирмы. Выплачивает их работодатель.

Ответственность

Ответственность работодателя зависит напрямую от того, кто виноват в получении травмы на производстве. Предлагаем рассмотреть оба варианта более тщательно.

По вине работодателя. В случае получения травмы по вине работодателя, компании предстоит выплатить административный штраф в сумме, рассчитанной от степени тяжести полученных работником увечий (от 5 000 до 500 000 рублей). Если полученные травмы напрямую угрожают жизни сотрудников, то возможно открытие уголовных производств на должностных лиц компании. При этом уголовный срок может составить от 1 года условного заключения и до 7 лет тюремного заключения.

По вине работника. В случае получения травмы по вине работника предприятия, компанию все равно ожидают некоторые проверки, в ходе которых должен этот факт подтвердиться. К тому же, компании все равно придется оплатить административный штраф, размер которого может достигать до 200 000 рублей. При этом пострадавший сотрудник все равно будет получать все причитающиеся компенсации и пособия, предусмотренные законом.

Как бы то ни было, часто работодатели пытаются не придавать огласке тот факт, что на их производстве случился несчастный случай и один или несколько сотрудников приобрели производственные травмы. Чтобы утаить производственную травму работодатель пытается договориться с пострадавшим, предлагая ему отпуск, а также выплату компенсации.

Стоит учитывать, что при выявлении факта сокрытия произошедшего несчастного случая, работодателю грозит штраф, размер которого достигает 500 000 рублей, также как вариант развития событий, деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если же травмы носили высокую степень тяжести, то работодателю может грозить реальный срок тюремного заключения до 3-х лет.

  • Натали Брукс. Тайна наследства Комментарии 9 декабря 2016 в 18:13 Айсана 27 мая 2016 в 9:45 зарина игра просто класс 1 июня 2015 в 13:56 Асель очень хорошая игра.Обожаю Натали Брукс!! 27 февраля 2015 в 21:49 Айдана ужасно долго загружается((7 октября 2014 в 17:44 света 7 ноября 2013 в 20:37 анжелика клевая игра и […]
  • Частная жалоба на рассрочку Да, в августе 2013 я уже выиграла суд к работодателю по этому же несчастному случаю. Факт несчастного случая признан решением Зюзинского суда, но в иске к ГИТ мне было отказано из-за территориальной принадлежности. Присуждены выплаты мне работодателем. Слава, внимательно прочитайте […]
  • Когда вступил в силу закон о пересдаче на права после лишения Многих автовладельцев волнуют вопросы «когда вступил в силу закон о пересдаче на права после лишения?» и «нужно ли сдавать экзамены при лишении за двойную сплошную, а также уезд с места ДТП?». Еще в начале 2013 года для того, чтобы получить удостоверение […]
  • Открытые реестры фипс полезные модели С 1 ноября 2011 г. ФИПС прекращает направлять уведомления об учёте годовых патентных пошлин и уведомления о досрочном прекращении действия патента в связи с неуплатой пошлины. ВНИМАНИЕ! О статусе сведений в справочно-информационном ресурсе «Открытые реестры» Использование […]
  • Таблица налога на лошадиные силы - формула расчета Налог на лошадиные силы: общая информация Налог на лошадиные силы - это ежегодная плата за эксплуатацию транспортного средства, размер которой зависит от мощности техники. Относится к любым стоящим на учете устройствам, имеющим двигатель, будь это автомобиль, […]
  • Отказ от класса заявление Образец заявления на отказ от земли в бессрочное пользование. Для отказа от права бессрочного пользования участком достаточно заявления. Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее. Президентов Российской. Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также […]
  • Школа-интернат «Умид» Официальный сайт школы-интернат «Умид» Закон об образовании РУз Закон Республики Узбекистан Об образовании (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 225; 2013 г., № 41, ст. 543) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель настоящего Закона Настоящий Закон определяет […]
  • Подтверждение документов об образовании (апостиль) Апостиль (apostille) – это международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации. Штамп «Апостиль» ставится только на оригиналы документов об образовании и (или) о […]

Расследование несчастных случаев непроизводственного характера

Аверс-бухгалтерия № 11 (477) от 15.03.2010 г.

Процедура расследования и ведения учета несчастных случаев непроизводственного характера, происходящих на территории Украины с ее гражданами, иностранцами и лицами без гражданства, в настоящий момент регламентирована Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденным постановлением КМУ от 22.03.2001 г. № 270 (далее - Порядок № 270 ).

Несчастными случаями непроизводственного характера согласно п. 2 этого порядка являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные в результате причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обмораживания, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших.

Механизм расследования, определенный Порядком № 270 , распространяется на несчастные случаи, которые произошли во время:

Следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспорте, не принадлежащем предприятию и не использовавшемся в интересах этого предприятия;

Перемещения воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополитене, на канатной дороге, фуникулере и на других видах транспортных средств;

Выполнения общественных обязанностей (спасение людей, защита собственности, правопорядка, если это не относится к служебным обязанностям);

Выполнения донорских функций;

Участия в общественных акциях (митингах, демонстрациях, агитационно-пропагандистской деятельности и т. п.);

Участия в культурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях;

Проведения культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий, не связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведениях;

Использования газа в быту;

Совершения противоправных действий против лица, его имущества;

Использования или контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами;

Выполнения работ в домашнем хозяйстве, использования бытовой техники;

Стихийного бедствия;

Пребывания в общественных местах, на объектах торговли и бытового обслуживания, в заведениях лечебно-оздоровительного, культурно-образовательного и спортивно-развлекательного назначения, в других организациях, а также в рекреационных зонах;

Контактов с животными или растениями, которые привели к нанесению вреда здоровью или смерти потерпевших.

Факт повреждения здоровья в результате несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Документом, подтверждающим повреждение здоровья лица, является листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения .

Следует отметить, что расследованию подлежат все несчастные случаи непроизводственного характера независимо от того, был ли пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения .

Порядок извещения о несчастном случае

В соответствии с п. 6 Порядка № 270 лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие в результате несчастных случаев, в течение суток обязаны по установленной форме уведомления о несчастном случае непроизводственного характера направить письменное извещение:

В орган местного самоуправления - о каждом несчастном случае;

В орган внутренних дел - о несчастном случае со смертельным исходом, связанным с причинением телесных повреждений другим лицом, а также о несчастном случае, произошедшем в результате контакта с оружием, боеприпасами, взрывчатыми материалами или во время дорожно-транспортного происшествия.

Сообщения о несчастных случаях со смертельным исходом должны быть также направлены в органы прокуратуры.

Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие, ведут регистрацию несчастных случаев в журнале регистрации несчастных случаев непроизводственного характера.

Создание комиссии по расследованию несчастных случаев и ее обязанности

Расследование несчастных случаев с целью определения их причин, а также предупреждения подобных случаев проводится различными органами в зависимости от их обстоятельств и последствий. Это могут быть органы внутренних дел, прокуратуры, госадминистрации, а также комиссия того предприятия, на котором работал потерпевший (п. 8 Порядка № 270 ).

При расследовании несчастного случая, произошедшего на территории предприятия - работодателя, во внимание принимаются объяснения не только потерпевшего и свидетелей, но при необходимости и руководителя предприятия (п. 7 Порядка № 270 ).

Согласно п. 11 Порядка № 270 несчастные случаи (за исключением групповых), произошедшие с работающими лицами, должны расследоваться комиссией, образованной на предприятии, где работает пострадавший . Комиссия создается в составе: главы комиссии - должностного лица, назначаемого руководителем предприятия, и членов комиссии - руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации или уполномоченного трудового коллектива, если пострадавший не является членом профсоюза.

Решение относительно расследования несчастного случая принимается руководителем предприятия на основании обращения пострадавшего (или лица, представляющего его интересы), листка временной нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического учреждения.

Следует обратить внимание, что в соответствие с мнением Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, изложенным в письмах от 20.01.2006 г. № 04-29-99 и от 09.01.2009 г. № 04-06/Г-228з-3, предприятие не обязано проводить расследование по каждому несчастному случаю непроизводственного характера, произошедшему с его работником. При этом в случае проведения расследования и составления акта по форме НТ (непроизводственный травматизм) комиссия по социальному страхованию учитывает заключение расследования при решении вопроса относительно назначения или отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Если расследование несчастного случая не проводилось, комиссия имеет право выяснить обстоятельства произошедшего несчастного случая и вынести соответствующее решение относительно оплаты листка временной нетрудоспособности. При возникновении вопросов относительно назначения указанного пособия в связи с бытовой травмой по требованию должностных лиц Фонда, проводящих проверку на предприятии, комиссией по социальному страхованию предоставляется протокол заседания относительно принятия соответствующего решения или же акт по форме НТ в случае, если он был составлен.

В случае отказа предприятия провести расследование несчастного случая пострадавший или лицо, представляющее его интересы, может обратиться в орган местного самоуправления, который должен решить вопрос относительно проведения такого расследования (п. 11 Порядка № 270 ).

В компетенцию органа местного самоуправления согласно п. 9 Порядка № 270 входит также решение вопроса об образовании комиссии (не менее трех лиц) по расследованию несчастных случаев, о которых поступают сведения от лечебно-профилактических учреждений. Такое извещение согласно п. 6 Порядка № 270 должно поступать о случаях со смертельным исходом, а также о групповых несчастных случаях.

Решение об образовании комиссии по расследованию указанных случаев принимается органом местного самоуправления в течение суток с момента поступления соответствующих сведений от лечебно-профилактического учреждения (п. 9 Порядка № 270 ).

К работе комиссии по расследованию несчастного случая могут привлекаться представители:

Районной госадминистрации;

Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности;

Предприятий или организаций, где работают (учатся) пострадавшие;

Предприятия, на территории или объекте которого произошел несчастный случай;

Органов здравоохранения, образования, защиты прав потребителей;

Экспертов страховой компании (если пострадавший был застрахован);

Профсоюзного органа или уполномоченные трудового коллектива (если несчастный случай произошел по пути на работу или с работы).

Следует также обратить внимание, что орган местного самоуправления обязан отреагировать и в случае непосредственного обращения пострадавшего или лица, представляющего его интересы (если не поступало извещение от лечебно-профилактического учреждения о несчастном случае). Согласно п. 10 Порядка № 270 указанный орган должен принять решение относительно необходимости проведения расследования этого несчастного случая и определить организацию, которая будет проводить расследование, с направлением ее руководителю соответствующего решения. Руководитель организации в течение суток со времени поступления решения о необходимости проведения расследования обязан назначить комиссию в составе не менее трех лиц .

Расследование несчастных случаев с целью определения их причин, а также предупреждения подобных случаев может проводиться и иными органами в зависимости от их обстоятельств и последствий. Например, несчастные случаи со смертельным исходом, групповые несчастные случаи со смертью хотя бы одного из пострадавших, несчастные случаи, связанные с причинением телесных повреждений другим лицом, а также произошедшие в результате контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами и в результате дорожно - транспортных происшествий согласно п. 8 Порядка № 270 расследуют органы внутренних дел или прокуратуры . Техническое расследование причин возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту, осуществляется в порядке, определенном Госгорпромнадзором, при участии экспертно-технических центров, обеспечивающих научно-техническую поддержку государственного надзора в сфере промышленной безопасности и охраны труда (п. 10 1 Порядка № 270 ).

Документальное оформление результатов расследования

Срок расследования несчастных случаев непроизводственного характера составляет 10 календарных дней с момента образования комиссии. В случае необходимости этот срок может быть продлен руководителем органа, который назначил расследование (п. 12 Порядка № 270 ).

По результатам расследования несчастного случая или технического расследования причин возникновения аварии, связанной с использованием газа в быту, составляется акт по форме НТ. Составленный акт должен быть утвержден руководителем органа (организации), который проводил расследование. Член комиссии, не согласный с заключением, содержащимся в акте, может изложить свое отдельное мнение, которое прилагается к акту. Необходимое количество экземпляров акта определяется в каждом отдельном случае.

Согласно п. 12 Порядка № 270 акт по форме НТ должен быть направлен:

Пострадавшему или лицу, представляющему его интересы;

Органу местного самоуправления, на территории которого произошел несчастный случай;

Предприятию или организации, где работает (учится) пострадавший;

Предприятию, ответственному за безопасное состояние территории или объекта, где произошел несчастный случай.

Кроме того, копия акта может направляться органам внутренних дел, прокуратуры или другим органам по их запросу.

Следует также отметить, что при расследовании групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Для составления акта используются классификаторы происшествий, которые привели к несчастному случаю непроизводственного характера, причин несчастного случая и мест происшествий.

Акты, составленные по результатам расследования несчастных случаев с работающими лицами, должны хранится работодателем вместе с материалами расследования в течение 45 лет . Акты и материалы расследования несчастных случаев с неработающими лицами хранятся в течение 3 лет в архиве органа местного самоуправления.

Регистрация несчастных случаев, по результатам расследования которых составляются акты по форме НТ, проводится органами местного самоуправления, а также организациями, которые проводили расследование, в Журнале регистрации несчастных случаев непроизводственного характера.

Следует также обратить внимание, что мероприятия по устранению причин несчастного случая, предложенные комиссией, проводившей расследование, должны осуществляться предприятием или органом, ответственным за безопасность жизнедеятельности населения на определенной территории или объекте, где произошел этот случай. Об осуществлении этих мероприятий руководитель такого предприятия или органа в письменной форме в срок, указанный в акте, обязан проинформировать орган местного самоуправления (п. 14 Порядка № 270 ).

Учет и анализ несчастных случаев непроизводственного характера

Учет несчастных случаев и анализ причин их возникновения проводят органы местного самоуправления на основании отчетов о несчастных случаях непроизводственного характера, которые ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляются лечебно-профилактическими учреждениями.

Обобщенный отчет о несчастных случаях органы местного самоуправления направляют в Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации ежеквартально до 15 числа месяца, наступающего за отчетным периодом, а также за год - до 31 января следующего за отчетным года.

Положение о расследовании непроизводственного травматизма

1. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением,
подлежат несчастные случаи , вызвавшие временную утрату
трудоспособности (не менее одного дня), если они произошли:

1.1. в быту;

1.2. в пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием);

1.3. вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени , включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

1.4. при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий профессиональных или иных общественных организаций, хотя эти задания и не были связаны с основной работой;

1.5. при спасении человеческой жизни:

1.6. при выполнении донорских функций.

2. Выяснение обстоятельств травм организуется профсоюзным комитетом совместно с администрацией детского сада в течение 3 суток с момента установления факта несчастного случая.

3. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место, состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной инспекции по безопасности дорожного движения, другие документы, а также объяснение пострадавшего и показания свидетелей.

4. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом, в котором дается классификация этого случая согласно пункту 1 настоящего Положения. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, проводившими расследование. Один экземпляр акта хранится с больничным листком (справкой установленного образца), другой выдается пострадавшему.


3. Профсоюзный комитет при решении вопроса о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности пострадавшему

рассматривает документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, и утверждает акт о непроизводственной травме по форме НТ.

6, В случае несогласия с содержанием акта по форме НТ, а также с решением профсоюзного комитета, принятым на основании этого акта, пострадавший может обжаловать их в вышестоящий профсоюзный орган.

Расследования обстоятельств непроизводственной травмы

(составляется в двух экземплярах)

1. Фамилия, имя, отчество пострадавшего

2. Место работы__________________________________________________ ___

_______________________________________________________________________

(наименование учреждения)

3. Должность (профессия)__________________________________________ ___

4. Несчастный случай произошел в___ час.____ числа__________ месяца 20

5. Когда (время) и каким образом был установлен факт несчастного случая, сообщено медицинским учреждением , сообщено самим пострадавшим, его родственниками, свидетелями и т. д.) _____________________________________

_______________________________________________________________________

6. Описание причин и обстоятельств непроизводственной, травмы (указать, где произошел несчастный случай, его причины, был ли пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного (иного) опьянения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана первая медицинская помощь (дата, время суток)_________________________________________ ___

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Характер повреждения _________________________________________________

9. Классификация несчастного случая: в быту, в пути на работу или с работы и т. д.

_______________________________________________________________________

10. Когда и кем было проведено расследование ______________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводящих расследование: ________________________________

________________________________

________________________________

«____» _______________20___г.