Международное право есть система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения. Участники последних могут быть таковыми:

Государство-государство

Государство-международная организация

Международная организация-международная организация

Негосударственные отношения включают в себя отношения между физическими и юридическими лицами(однако, к нашей епархии это отношения не имеет). Вообще же, международное право есть то же самое, что и международное публичное право. Основным принципом м.п. является принцип суверенного равенства государств.

Особенности м.п.:

Регулирует только межгосударственные отношения

Нет единого законодателя (сиречь субъекта, сиречь единого источника права). Субъекты м.п. сами создают и регулируют нормы м.п. В международном праве нет правоохранительной системы, сиречь аппарата принуждения к соблюдению норм. Посему государства сами поддерживают международный правопорядок.

Сущность же международного права заключается в согласительном его характере: итак, каждое положение м.п. есть результат согласования интересов и всегда являет собой компромисс.

Вопрос 2. Функции и система международного права.

Функции м.п. можно выделить следующие:

Социальная (упрочение существующей международной системы путём поддержания междунар. правопорядка)

Правовая (правовое регулирование межгос. отношений)

Функция интернационализации (расширение и укрепление взаимодействия между государствами)

Система же международного права есть совокупность взаимосвязанных принципов и норм, регулирующих международно-правовые отношения.В систему международного права входят, с одной стороны, общеправовые принципы и юридические нормы, с другой – отрасли как однородные комплексы норм и внутриотраслевые институты.

Таким образом, систему международного права можно разделить на следующие категории:

1) общепризнанные принципы международного права, которые составляют его ядро и имеют основополагающее значение для международно-правового механизма регулирования отношений;

2) нормы международного права, являющиеся общеобязательными правилами взаимоотношений государств или иных субъектов международного права;

3) общие для международного права институты, представляющие собой комплексы норм определенного функционального назначения. Институт международного права о международной правосубъектности, о международном правотворчестве, о международной ответственности, о правопреемстве государств;

4) отрасли международного права, которые являются наиболее крупными структурными подразделениями системы международного права и регулирующие наиболее обширные сферы общественных отношений.

Вопрос 3. Основные этапы становления международного права

Периодизация истории межд права:

1. предыстория межд права (с древних веков до конца средних);

2. классическое межд право (с конца средних веков до Статута Лиги Наций);

3. переход от классического к современному межд праву (от Статута Лиги

Наций до Устава ООН);

4. современное межд право - право Устава ООН.

Древние века. Субъектами межд отношений были не государства, а их

властители. Широкое распространение получили договоры. Они служили

осуществлению не только внешних, но и внутренних функций.

Утверждения относительно того, что межд право существовало в древнем мире,

явл главным образом результатом перенесения современных представлений в

совершенно иные условия. Судят по форме, игнорируя суть явления. Несмотря на

жестокость нравов межд связей, накопленный опыт имел существенное значение

для будущего межд права. Была доказана принципиальная возможность

нормативного регулирования межгос отношений. Были выработаны формы

нормативного регулирования - обычаи и договоры. Последние по форме мало чем

отличались от нынешних межд-прав договоров.

Средние века (VI-XVI вв.).

Не смотря на некот особенности, во всех регионах существовали более или менее

одинаковые способы и уровень регулирования межгос отношений. Все регионы

внесли свой вклад в формирование общепринятой практики. Тем не менее в силу

исторических условий главным регионом, где была подготовлена почва для

создания межд права, оказалась Европа.

В общем средневековье внесло свой вклад в подготовку почвы для создания межд

права. Главное заключалось в том, что оно убедительно продемонстрировало

губительность беззакония как для внутригос, так и для межд отношений. Был

накоплен некот опыт неправового нормативного регулирования межгос отношений,

причем особо следует отметить значение формирования обычаев морской торговли.

Классическое межд право.

Зарождение. Идея межд права была сформулирована в трудах юристов на

рубеже XVI-XVII веков. Среди них наиболее видным был голландский юрист,

богослов, дипломат Гуго Гроций. В своем труде “О праве войны и мира” он впервые

детально обосновал существование “права, кот определяет отношения между

народами и правителями”. В практике гос-в он не находит доказательств

существования такого права, поэтому его источники он ищет в природе, боге,

морали. Вместе с тем он допускает, что “известные права могли возникнуть в силу

взаимного соглашения как между всеми гос-вами, так и между большинством из

Классическое межд право начало складываться в это время. Возникла доктрина

межд права. Начало формироваться межд-прав сознание. Значительное число межд

норм стали рассматриваться как правовые. Все чаще юр аргументация

использовалась дипломатией.

Развитие (1789-1919). Большой шаг вперед в развитии межд права был сделан

Великой французской революцией. Основами внешней политики Франции были

провозглашены “всеобщий мир и принципы справедливости”, отказ от всякой войны с

целью завоевания. Наполеон все свел на нет. Но прогресс нельзя было остановить.

С развитием почты, телеграфа, ж/д сообщения остро стал вопрос об их межд-прав

регулировании. В 1874 г. был подписан акт об учреждении Всемирного почтового

союза, кот установил свободный транзит писем и посылок через территории

участников. В 1875 г. принимается конвенция о Телеграфном союзе. В 1890 г.

заключается многосторонняя ж/д конвенция.

Межд право стало необходимым регулятором значительного объема межд отношений.

Был накоплен нормат материал, заложены начала межд-прав сознания. Наметились

сдвиги и в национальном праве, кот, например, закрепило привилегии

иностранных дипломатов, установило прав режим иностранцев.

Переход от классического к современному межд праву (1919-1946). В 1919 г.

державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставный документ

Статут. Была учреждены первая всеобщая полит организация, призванная

обеспечить мир и сотрудничество между гос-вами. О развитии механизма межд-прав

регулирования свидет положение Статута, отнесшее к числу вопросов, подлежащих

третейскому или судебному разрешению, все межд-прав споры. В соответствии со

Статутом в 1922 г. была учреждена Постоянная палата межд правосудия - первый

постоянный межд суд.

Важным шагом в направлении к современному межд праву было принятие в 1928 г.

Парижского пакта об отказе от войны как орудия нац политики.

На англо-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято

решение о необходимости учреждения всеобщей межд организации, основанной на

принципе суверенного равенства. В июне 1945 г. конференция Объединенных Наций

в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который положил начало современному межд

Современное межд право. Фундамент современного межд права был заложен

Уставом ООН. В полит плане положения Устава отражали новое мышление. В основу

межд права был положен принцип сотрудничества. Он предписывал отказ от

доминировавшей на протяжении веков концепции господства силы и замену ее

концепцией господства права. Одной из самых типичных черт совр межд права явл

утверждение в нем прав человека. Устав определил общие цели и принципы межд

права, кот являются главными системообразующими факторами. Из совокупности норм

право превратилось в систему на базе единых целей и принципов. Существенно

изменился механизм функционирования межд права. Создание развитой системы межд

организаций привело к институционализации процесса правотворчества и

правоосуществления.

Понятие международного права.

Международное право (МП) - это самостоятельная система юридических принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества.
Наука МП – совокупность научных знаний, система взглядов о международном праве (изучает: международно-правовые нормы; международные договоры; историю международного права, его характер, роль в межгосударственной системе и обществе в целом, перспективы развития международного права и др.). На базе научных знаний о МП сложилась учебная дисциплина МП, кот-я явл-ся неотъемлемой частью юридического образования.
Предмет международного права – международные отношения, возникающие между субъектами международного права (государствами; международными организациями; нациями и народами, борющимися за свою независимость; государственными образованиями).
Субъекты международного права – государства, народы и нации, борющиеся за свою независимость, международные организации, государственные образования, например, Ватикан и правительства в изгнании.
К объектам международного права относится все то, по поводу чего субъекты международного права вступают в международные правоотношения, кот-е выходят за пределы государственных границ.
Метод правового регулирования международного права – как императивный, так и диспозитивный. Особенность метода международного права - соблюдение норм международного права обеспечивается в случае необходимости принуждением, (осуществляемым субъектами международного права) на основе действующих межд.-правовых норм и в рамках соответствующих межд. договоров.
Функции международного права - это основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением. Виды:
1) субъекты международного права устанавливают стандарты поведения м/у собой (координирующая функция);
2) субъекты международного права устанавливают конкретные права и обязанности, без кот-х невозможны их совместное существование и общение (регулирующая функция);
3) международное право содержит нормы об ответственности, которые побуждают субъектов международного права следовать определенным правилам поведения (общепринятым нормам международного права) (обеспечительная функция);
4) охранительная функция - состоит в обеспечении надлежащей охраны международных правоотношений (в международном праве существуют механизмы, защищающие законные права и интересы субъектов международного права);
5) международное право позволяет решать глобальные проблемы, кот-ые невозможно решить в рамках одного государства.
Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.

История формирования международного права и ее влияние на правовую природу современного международного права.

Международное право есть результат общественной практики. Появившись как способ осознания людьми (группами, классами) своего материального интереса, особенно в связи с постоянно изменяющимися международными отношениями, оно оказывало и оказывает огромное влияние на развитие государств и народов.

Международное право возникло в период рабовладельческого строя. Пожалуй, одним из самых древних дошедших до нас междуна­родных договоров является договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III, заключенный в 1278 г. до н.э. В этом соглашении восстанавливались дружественные отношения между двумя государствами после длительной войны, заключались оборо­нительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутренних беспорядков и взаимная выдача перебежчиков. Этот договор послужил образцом для многих международных согла­шений.

Своеобразным памятником международного права можно счи­тать и Законы Ману (I век н.э.)., достаточно подробно урегулировав­шие вопросы посольского права.

Весьма интенсивную дипломатическую деятельность осущест­вляли древнегреческие города-государства, обменивавшиеся много­численными посольствами и заключавшие договоры о военной помо­щи. Получил развитие институт защиты иностранцев (проксения). Споры по нарушениям международных договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей договора налагался круп­ный штраф, который, в случае неуплаты, взыскивался с помощью вооруженных сил.

В древнем Риме (в период республики) послы выбирались в сена­те и обязаны были давать отчет о своей деятельности. В период империи происходит становление «права народов» (jus gentium) как особой правовой системы.

В этот же период уже начинает проводиться различие между справедливыми и несправедливыми войнами. Возникает принцип соблюдения договоров, при этом нарушение договора рассматрива­лось как нарушение божественного права.

На развалинах Римской империи в Европе возникло несколько феодальных государств (франков, германцев, саксов и др.). Развитие международного права несколько замедлилось, так как характерной чертой эпохи феодализма являлось «кулачное право». Война призна­валась справедливой формой разрешения международных споров. В этот период заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Торговые города заключали союзы (Ганзейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан. Международное признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей. Отмечается некоторая регламентация «законов и обычаев войны», начинает складываться консульское право.

Своеобразным «водоразделом» между старым и современным международным правом стала Первая мировая война. Послевоенный режим, оформленный Версальским мирным договором 1919 г., Сен-Жерменским договором 1919 г. и другими соглашениями, послужил основанием создания новых независимых государств в Европе.

В 1919 г. была учреждена универсальная международная органи­зация - Лига Наций, Статут которой являлся составной частью Вер­сальского договора. Лига Наций создавалась для обеспечения меж­дународного мира и безопасности и формально просуществовала до 1946 г. Однако ее существование не предотвратило агрессии Италии против Эфиопии 1935-1936 гг., Советско-финской войны, Второй мировой войны.

Универсальная система безопасности была дополнена региональ­ными системами - Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация Варшавского договора (ОВД), Организация американский государств (ОАГ) и др. Эти организации, несмотря на «холодную войну» и обострение международной напряженности в 50-60-е гг., сыграли свою роль в предотвращении глобальных воору­женных конфликтов.

Современное международное право развивается под влиянием ООН.

Международный договор

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. определяет договор как международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое между­народным правом, независимо от того, содержится ли такое согла­шение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наиме­нования.

В настоящее время нормы международных договоров занимают основное место в международном праве в силу определенных при­чин, среди которых можно назвать следующие:

1) создание обычных норм является длительным процессом и иногда возникают затруднения в установлении точного содержания обычной нормы. Процесс создания договорной нормы не такой дли­тельный, а воли субъектов международного права имеют более выра­женный характер;

2) процедура заключения и исполнения договоров детально раз­работана и определена (конвенции о праве международных догово­ров 1969 г. и 1986 г.);

3) договорная форма предоставляет больше возможностей для согласования воль субъектов нежели какая-либо другая.

Эти и другие причины обусловливают все более широкое исполь­зование договорного процесса создания международно-правовых норм. Субъекты международного права учитывают важнейшую роль договоров в международных отношениях и признают возрастающее значение договоров как источника международного права и средства развития мирного сотрудничества между государствами.

Денонсация.

Наиболее распространенным способом расторжения международных договоров является денонсация. Денонсация – это отказ государства от договора с предупреждением, сделанным в порядке и сроки, предусмотренные соглашением сторон в самом договоре.

В Венской конвенции определены два вида денонсации:

а) денонсация, которая предусмотрена в самом договоре (она предусмотрена, хотя и не названа, в п. «а» статьи 54 «Прекращение договора... может иметь место в соответствии с положениями договора»);

б) так называемую подразумеваемую денонсацию, которая может быть выведена:

Из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора или

Из характера международного договора.

Отмена

Отменой международного договора следует считать утрату им обязывающей силы по соглашению сторон этого договора, как и денонсация, такая отмена является правомерным способом прекращения международных договоров, т.к. государства по соглашению между собой заключают договоры, то очевидно, что эти же самые государства могут по общему согласию прекратить в любой момент действие заключенного ими ранее договора. Необходимо, однако, чтобы такое прекращение происходило действительно по общему согласию всех участников междуна-родого договора. Отмена договоров не может иметь места без согласия всех государств - правопреемников его прежних контрагентов.

Новация

Государства редко просто отменяют договоры. Гораздо чаще отмена старого договора сопрвождается заключением нового международного договора по тому же предмету. Это и есть новация. Новацией международного договора называется заключение по тому же вопросу нового договора взамен прежнего договора в результате его пересмотра (ревизии). Замена международных договоров новыми договорами может иметь место только по общему согласию всех государств - контрагентов договора, в том числе их преемников, если в пересматриваемом договоре не установлено иное.

Эстоппель

В применении к международным договорам эстоппель означает утрату государством права ссылаться на основания их прекращения или недействительности.

Венская конвенция содержит следующее положение: «Государство не вправе больше ссылаться на основание недействительности или прекращения договора, выхода из него..., если, после того как ему стало известно о фактах:

а) оно определенно согласилось, что договор, в зависимости от случая, действителен, сохраняет силу или остается в действии;

Инкорпорация.Трансформация.

При инкорпорации международно-правовые нормы без каких-либо изменений дословно воспроизводятся в законах имплементирующего государства.Инкорпорация (лат. incorporatio - присоединение) - подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов. Особенность - изменения в содержание не вносятся и содержание по существу не меняется. Обычно в сборниках действующие нормативные акты, тексты таких актов печатаются с учетом последних официальных изменений и дополнений. Кроме того в процессе инкорпорации из текстов, помещенных в сборник актов удаляются главы, статьи и т. д., признанные утратившими силу. Инкорпорация допускает редакционную правку нормативных актов: исключение положений, утративших юридическую силу; исправление различного рода опечаток, ошибок; изложение актов в последней, исправленной редакции.

По юридической силе

Официальная инкорпорация - осуществляется от имени и по поручению либо санкции правотворческого органа, который утверждает, либо иным способом официально одобряет подготовленное собрание законодательства. Такое собрание носит официальный характер. Оно приравнивается к официальным источникам опубликования помещенных в сборнике нормативных актов.

Официозная инкорпорация - издание собрания, сборника законодательства по поручению правотворческого органа специально уполномоченными на то органами, причем правотворческий орган специально не утверждает и не одобряет такое собрание поэтому тексты помещенных в нем актов не приобретают официальный характер.

Неофициальная инкорпорация - осуществляется ведомствами, организациями, государством либо частными отдельными лицами, но не имеющими специально предоставленных правотворческим органом полномочий издавать собрание законодательства и осуществляющая по собственной инициативе. Неофициальные сборники не являются источником права.

История

Понятие государственного суверенитета было введено французским политиком и учёным XVI в. Жаном Боденом и первоначально сохраняло связь с европейским феодально-ленным правом, обозначая прежде всего неограниченность власти верховного сюзерена в противоположность власти вассальных правителей. Согласно определению Бодена суверенитет - это неограниченная и бессрочная верховная власть монарха в государстве, принадлежащая ему в силу его естественного права . Однако в то время регулирующее межгосударственные отношения в Западной Европе каноническое право признавало верховную власть только за римским папой. И только в 1648 году в документах Вестфальского мира был сделан первый шаг в сторону признания светских суверенных прав за всеми европейскими государствами (включая вассалов Священной Римской империи) , таким образом положив начало современной системе, в которой суверенитет предполагается необходимым атрибутом любого государства. В Вестфальском мирном договоре признавался территориальный суверенитет за государственными образованиями. Суверенитет не полный: правитель по-прежнему считался вассалом императора, не мог заключать договоры с иностранными государствами, направленные против императора. Правитель был обязан принимать участие в органах управления империи (рейхстаг, окружные собрания), участвовать в расходах на содержание имперской армии и имперских учреждений, обеспечивать исполнение на территории своего княжества решений имперского рейхстага, суда и иных имперских органов. Независимость предоставлялась в области внутренних дел, таможенного и налогового законодательства, в организации вооружённых сил.

Виды унитарных государств

Простое унитарное государство - в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).

· Сложное унитарное государство - имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на:

· Территориальная автономия - определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).

· Экстерриториальная автономия - право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам(например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии - албанское).

Также в зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:

· Централизованноеунитарное государство - строгая субординация органов местного самоуправления, которые формируются из центра, их самостоятельность незначительна (Монголия, Таиланд, Индонезия).

· Децентрализованноеунитарное государство - органы местного самоуправления самостоятельно формируются и управляются населением, органам центральной власти они прямо не подчинены, но подотчётны (Великобритания, Швеция, Япония).

Федерация (от лат. «foederatio» - объединение, союз) - сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.

Виды федераций

По способу образования субъектов федерации выделяют:

· Территориальная федерация (административная) - федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США,Бразилия, Мексика).

· Национальная федерация - федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошлом СССРи Югославия).

· Национально-территориальная федерация (смешанная) - федеративное государство, в основу формирования которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов (Россия).

По способу образования самой федерации выделяют:

· Конституционная федерация - федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия, Чехословакия).

· Договорная федерация (союзная) - федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ,СССР).

· Смешанная федерация (конституционно-договорная) - государство, в котором процессы децентрализации и объединения протекают параллельно, в результате чего в основе государства лежат одновременно как договорный, так и конституционный способы образования федерации (Россия).

В зависимости от правового статуса субъектов федерации выделяют:

· Симметричная федерация - субъекты обладают равным объёмом полномочий и у них у всех одинаковое правовое положение в рамках федерации.

· Асимметричная федерация - федерация, в которой одни субъекты имеют более высокий статус, чем другие и, как следствие, обладают большим объёмом полномочий.

· Симметричная федерация с элементами асимметрии - связано с наличием в составе федерации различных автономных образований.

В зависимости от соотношения объёма полномочий федерации и её субъектов:

· Централизованные - федерация обладает большим объёмом полномочий, определённых достаточно подробно, чем субъекты.

· Децентрализованные - определён достаточно подробно круг полномочий субъектов, все иные полномочия по остаточному принципу являются федеральными.

В зависимости от характера связи федерации и её субъектов:

· Дуалистические - в конституциях определяются только вопросы исключительного ведения отдельно федерации и субъектов.

· Кооперативные - кроме вопросов исключительного ведения федерации и субъектов, также определяются вопросы их совместного ведения.

47. Понятие государственной территории. Способы приобретения территории. Государственная территория - это часть земного шара, находя­щаяся под суверенитетом соответствующего государства. Государст­венную территорию образуют: сухопутная территория (вся суша, расположенная в пределах границ данного государства, острова); водная территория (все водоемы, расположенные на сухопутной тер­ритории и части вод морей и океанов, примыкающие к берегам), воздушная территория (все воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями); недра (под сухопутной и водной территориями).

Условной государственной территорией принято считать мор­ские, воздушные, космические корабли, находящиеся вне пределов государственной территории, а также трубопроводы, другие соору­жения и оборудование в пределах международной территории (буро­вые установки, искусственные острова и т.п.).

Правовой режим государственных территорий определяется прежде всего национальным законодательством каждого государст­ва; международные договоры затрагивают отдельные аспекты право­вого статуса внутренних вод и территориального моря, устанавлива­ют договорное прохождение государственной границы, определяют вопросы пограничного режима и т.д.

В пределах государственной территории государство осуществля­ет свое территориальное верховенство и национальную юрисдикцию. Государству принадлежит исключительное право владения, пользо­вания и распоряжения соответствующей территорией и находящими­ся на ней ресурсами.

Современное международное право запрещает насильственное изменение государственной территории. Территория государства не­прикосновенна и не может быть объектом военной оккупации или других насильственных действий. Не признаются никакие территори­альные приобретения или иные выгоды, полученные в результате применения силы или угрозы силой.

Территория государства может изменяться в результате:

разделения существующего государства, выхода части террито­рии из состава государства, объединения двух или нескольких госу­дарств;

национально-освободительной борьбы и реализации права на самоопределение;

обмена государственными территориями по соглашению сторон (так, по Соглашению 1954 г. СССР и Иран обменялись участками своей территории);

применения мер ответственности за агрессию (например, оттор­жение Пруссии от Германии в 1945 г. и передача Восточной Пруссии Польше и СССР);

цессии - уступки права на территорию (в настоящее время не используется).

Пределы территориального верховенства государства обозначе­ны государственными границами.

Способы приобретения государственной территории делятся на первичные и производные . Исторически к первичным способам относится «первичное присвоение» или «окулярная оккупация» (право на землю получал тот, кто первым ее открыл). Позже в международном праве появилось требование «эффективной оккупации», то есть практического, хозяйственного освоения открытых территорий.

Сегодня к первичным способам приобретения государственной территории относится приращение территории, которая заключается в установлении государством суверенитета над образуемыми новыми участками суши, появление которых связано как с естественными процессами (например, землетрясением) так и с деятельностью человека, направленной на увеличение территории государства (например намыв новых участков территории в море).

Производные способы заключаются в переходе территории одного государства в состав территории другого как на договорной, так и на вне договорной основе.

К договорным способам приобретения государственной территории относятся:

· цессия (уступка территории) - передача территории одного государства другому по договоренности между ними. Примером цессии может служить уступка в 1867 г. Россией Аляски США 7,2 млн. долларов;

· обмен, например, решение об обмене территориями (в районе с. Паланка, Одесская область), принято в 1999 г. между Украиной и Республики Молдова, по которому Молдова получает доступ к реке Дунай и отдает участок, проходящий по территории Украина;

· д арения территории, например, брачным контрактом между царствующими лицами;

· продажа территории, например, приобретение в 1803 г. США во Франции Луизианы;

К правомерным способам территориальных изменений современная международная практика относит отторжения части территории государства-агрессора в качестве санкции (например, в 1945г. от Германии было отторгнуто и передано СССР северную часть Восточной Пруссии с городом Кенигсберг).

Международному праву также известен такой правомерный способ приобретения государственной территории как адьюдикация, т.е. передача части территории одного государства другому на основании решения судебного органа, правомерно если государства, спорят, имеют достаточные для этого правовые основания и если оба государства признают юрисдикцию данного суда.

Не признаются правомерными такие способы приобретения территории, как дебелляция (завоевание, захват территории с помощью силы) и аннексия (подарок победителю, незаконное отторжение территории).

48) Аренда государственной территории. Сервитут.

Аренда территории – это временное предоставление одним государством другому государству права пользоваться на договорных началах частью своей территории. Примеры: аренда США кубинской базы в Гуантанамо сроком на 99 лет; Диего-Гарсиа – сроком на 50 лет).
Иные условия возникают при международно-правовой аренде территории, когда одно государство передает другому на основании договора между ними права владения и пользования определенным участком территории в определенных целях на оговоренный срок и за согласованную плату. В этих случаях арендованный участок хотя и продолжает оставаться государственной территорией государства-арендодателя, государство-арендатор может осуществлять в его пределах свою юрисдикцию в соответствии с соглашением об аренде. На подобных условиях СССР по Договору 1962 года передал Финляндии в пользование на основе аренды советскую часть Сайменского канала.

В качестве другого примера аренды территории можно привести соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Монголии от 19 октября 1992 г. о выходе к морю и транзитных перевозках Монголии через территорию Российской Федерации.

Предоставление одним государством другому правапользования участком своей территории (цель, срок и плата определяются международным договором). При аренде международно-правовой (а.м.п.)арендодатель разрешает государству арендатору осуществлять на арендованной территорииопределённые права и тем самым соответственно ограничивает свои права на этой территории (объём ихарактер таких прав также определяются договором). Договор об А. м.-п. должен соответствовать интересамобеих сторон. А. м.-п. осуществляется только в предусмотренных договором целях. Арендованнаятерритория не может быть использована против суверенитета и безопасности государства-арендодателя. А.м.-п. не может быть бессрочной. По окончании срока А. м.-п. государство-арендатор утрачивает все права наарендованной территории, но и в течение срока аренды эта территория продолжает оставаться подсуверенитетом государства-арендодателя: оно сохраняет на этой территории все свои права, заисключением прав, предоставленных на срок А. м.-п.

В практике международных отношений А. м.п. предоставляется для строительства и эксплуатациитранспортных путей (каналов, трубопроводов), различных научных станций, для создания свободных зон вморских портах и т. п. Империалистические государства (особенно это распространено в практике США)нередко используют договор А м.-п. для создания военных баз на территории других государств. Агрессивныйхарактер этих военных баз, ущемление прав и интересов государств, на территории которых ониразмещаются, является нарушением важнейших принципов международного права. Искажая сущность ипринципы договора А. м.п., империалистические государства используют его для удержания под своимконтролем территории других государств. Например, бессрочная «аренда» США зоны Панамского канала неносила добровольного характера, была совершена по настоянию и в интересах США, и фактически всювласть в пределах арендованной территории осуществляют США. Всё это даёт основание считать подобныеслучаи А. м.п. незаконными. Основываясь на такой практике А. м.п., ряд юристов буржуазных государстврассматривает А. м.п. как фактическую передачу территории, что противоречит общепризнанным нормам международного права.

В практике международных отношений СССР А. м.п. используется как средство развития мирногосотрудничества с другими государствами и укрепления безопасности СССР. Так, по договору между СССР иФинляндией от 27 сентября 1962 СССР, идя навстречу пожеланиям Финляндии, предоставил ей в арендусроком на 50 лет советскую часть Сайменского канала и о. Малый Высоцкий. Эта аренда имеет строгоцелевое назначение: по водным путям разрешается перевозить только грузы; перевозка войск, вооружений,боеприпасов и других военных материалов запрещается. За пользование каналом и другимиарендованными территориями Финляндия выплачивает Советскому Союзу определённую плату. Эта арендатщательно регламентирована с учётом интересов обеих сторон и в соответствии с общепризнаннымипринципами и нормами международного права. На арендованной территории продолжают действоватьсоветское законодательство и советские органы власти, но с некоторыми исключениями, в соответствии спредоставленным Финляндии правом регулировать по своим законам взаимоотношения междуфинляндскими гражданами и учреждениями на арендованных территориях. Вместе с тем дела оправонарушениях, совершенных на арендуемых территории гражданами Финляндии и не затрагивающихбезопасность СССР, передаются советскими органами власти на рассмотрение и решение органам властина территории Финляндии

Международный сервитут – это, прежде всего, право использовать территорию для определенных целей, отсеивая таким образом другие международные обязательства государств, непосредственно и тесно связанные с пользованием территорией (например, капитуляции и личные привилегии, которые Хербст вряд ли удачно тоже относит к категории сервитутов).
Сервитуты часто применяются в районе государственных границ. Они включают в себя такие права одного государства на территории другого, как право транзита через границу, право создания там своих зон и портов, специальных таможенных зон, право использования международных рек, каналов, нефтепроводов и т.д., добычи полезных ископаемых на чужой территории, право рыбного лова в иностранном территориальном море. Так, Финляндия арендует территорию России в районе Сайменского канала. Морские суда всех государств мира пользуются правом прохода через Суэцкий и Панамский каналы, расположенные на территориях Египта и Панамы.

На определенные государства возлагается обязанность неукрепления части или всей своей территории. В ряде случаев государства сдают принадлежащую им территорию и здание в аренду под торговые агентства (например, агентства Индии в Тибете), посольства, консульства и т.д. По договору о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г. Советский Союз, а затем и Россия получили право добычи угля на Шпицбергене.

Западная классическая доктрина говорит об «автоматическом» переходе сервитутов с одного государства на другое и даже о его «вечном» характере (Оппенгейм, Рейд). Между тем об автоматизме перехода сервитута и о самом его сохранении не может быть и речи без вопроса о том, соответствует ли данный сервитут принципам мирного права. Не подлежит сомнению, что международные сервитуты противоправны, если они грубо попирают основные принципы международного права, суверенитет государств, способствуют установлению неравноправных отношений между государствами, и правомерны, когда служат реализации суверенных прав народов и укреплению сотрудничества между ними.

Воздушное пространство.

Существует три вида воздушного пространства в зависимости от правового режима их регулирования.

1. Воздушное пространство над открытым морем - подпадает под правовой режим самого открытого моря (Конвенция поморскому праву 1982 г.). Существует принцип свободы полетов над открытым морем как гражданских, так и военных судов.

2. Воздушное пространство над Антарктикой (Договор об Антарктике 1959 г.). Принцип полетов над Антарктикой гражданских и запрет полетов военных судов.

3. Государственное воздушное пространство – часть государственной территории, воздушное пространство, вертикальными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопутной и водной границы.

Правовой режим воздушного пространства отдельного государства - это совокупность юридических норм, устанавливающих его права в отношении своего воздушного пространства, и порядок его использования, а также правила воздушных перемещений, правовое положение воздушных судов, их экипажей и пассажиров. Он устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления права на полеты. Согласно Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. (Чикагской конвенции) «никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией других государств, кроме как по специальному разрешению этих государств» (ст. 6). Правовой режим устанавливается национальными актами с учетом международных соглашений, таких как Чикагская конвенция, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. и др.

Существует два вида предоставления государством иностранным судам права полета над своей территорией:

Право регулярных полетов - основано на заключении двусторонних межправительственных договоров;

право нерегулярных полетов - основано на основе добровольности. В 1956 г. была заключено Парижское соглашение о коммерческих правах в нерегулярном воздушном сообщении в Европе, посвященное пропуску на территорию государств-участников нерегулярных коммерческих воздушных судов.

В неюридическом смысле под воздушным пространством понимается надземное пространство, заполненное воздухом. С точки зрения права, воздушное пространство является территорией с определенным юридическим статусом.

Различают два вида воздушного пространства по правовому положению: пространство, входящее в состав территории государства, и международное воздушное пространство над открытым морем и Антарктидой.

Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией государства находится под его суверенитетом. Высотная граница государственной территории установлена в соответствии с обычными нормами международного права на высоте 100-110 км. Пространство, находящееся выше этой границы, относится к территориям с международным режимом.

Международное воздушное право регулирует полеты только воз­душных судов. Полеты в воздушном пространстве космических объектов регламентируются нормами космического права.

Воздушное судно представляет собой летательный аппарат, который может держаться в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от земной поверхности. К воздушным судам не относятся: космические кораб­ли, суда на воздушной подушке, метеорологические шары и беспи­лотные аэростаты.

Воздушные суда подразделяются на гражданские и государственные. В число последних входят воздушные суда, используемые на военной, таможенной и полицейской службах.

Поговорим о том, каковы особенности международного права. Попробуем выявить основные моменты, связанные с данным вопросом.

Специфика международного права

Каковы особенности современного международного права? Под ним принято понимать систему норм и принципов, которые регулируют взаимоотношения властного уровня между государствами и иными субъектами международного общения. Среди его отличительных характеристик можно упомянуть специфические отношения, регулируемые специальной системой юридических норм и принципов.

Особенности международного права в использовании особого круга субъектов, участвующих в международном общении.

Виды взаимоотношений

К таким взаимоотношениям, которые связаны с международным правом, относят:

• межгосударственные;
• межправительственные;
• межреспубликанские отношения.

Именно они и представляют предмет этого права.

Нормы сотрудничества

Особенности норм международного права в выполнении общеобязательных правил деятельности и отношений субъектов. Они определяют правила поведения всех участников отношений.

Классификация

Какова сущность, особенности международного права? В настоящее время пользуются следующей классификацией:

• по видам закрепленных и незакрепленных документов;
• по территориальности (локальные и универсальные);
• по функциональному предназначению;
• по виду обязанностей и субъективных прав (запрещающие, обязывающие).

В систему субъектов международного права входит государство, народы, нации, международные организации, которые борются за свободу и независимость.

Специфические черты международного права

Например, в российской Конституции, есть статья, согласно которой международные договоры считаются составной частью всей правовой системы.

В законодательской базе многих стран устанавливается, что при расхождении международными обязательствами и положениями закона преимущественной силой наделены международные обязательства.

В дуалистической концепции частное внутригосударственное и международное право имеют как общие, так и самостоятельные точки прикосновения.

Монистическая теория считает, что такие правовые отрасли - это составные части общего правового порядка.

У частного и публичного международного права, несмотря на сходство, используются различные предметы регулирования. Для частного вида выделяют четкие взаимоотношения и правила поведения, которые обязательны для всех участников взаимоотношений негосударственного характера.

Такие правила есть не только во внутригосударственном праве, которое осуществляет контроль над юридическими и физическими лицами, они касаются международных обычаев и договоров.

Частное международное право в виде совокупности правовых норм осуществляет регулировку взаимоотношений правового и гражданского характера. Но в процессе регулировки подобных отношений не должны нарушаться основные нормы установленного международного права.

В настоящее время частное и общее международное право характеризуется взаимосвязью и сближением.

Правосубъектность

Субъектом международного права считается участник отношений, регулируемых правовыми международными нормами, обладающий определенными обязанностями и нормами. Выделяют две категории субъектов: производные и первичные.

К первым причисляют народы, нации, государства, которые ведут активную борьбу за независимость.

Вторые субъекты образуются первичным видом права, основывающимся на учредительном договоре.

Под международной правосубъектностью понимают сумму обязанностей и прав всех субъектов. Одним из них выступает государство, характеризующееся тремя признаками: суверенитетом, населением, территорией.

В настоящее время выделяют внутренний и международный аспект суверенитета. Второй вид свидетельствует о том, что все действия должностных лиц и государственных органов представляют собой единое целое.

Среди основных государственных прав:

• на самоопределение;
• суверенное равенство;
• создание стандартов международного права;
• участие в организациях.

Основной обязанностью любого государства является уважительное отношение к суверенитету иных государств.

Народы и нации, которые ведут активную борьбу за независимость, имеют право на международную защиту.

В качестве учредительного документа, устанавливающего определенную структуру, выступает устав. Именно в общем правовом уставе указаны задачи, цели деятельности, перечислены основные права всех членов организации.

Заключение

Признание в международном праве является юридическим односторонним актом государства либо иного субъекта международного права. С его с помощью подтверждается определенный юридически важный факт в международном обществе, его законность и правомерность.

Протестом называют акт, который противоположен признанию. В нем выражается несогласие государства с определенными действиями. Признание появляется в том случае, если новое независимое государство появилось в результате войны, революции, разделения, объединения государств.

Существуют и определенные критерии, по которым выполняется признание независимости. В теории международного права выделяют две концепции, используемые для признания новых государств: конститутивную, декларативную.

Формами признания государств могут быть:

• де-юре, связанное с установлением дипломатических отношений;
• де-факто, состоящее в неполном признании;
• специфическим вариантом является ad hoc.

В качестве основных критериев, которые необходимы для международного права, считают независимость, соблюдение свобод и прав населения, эффективность общественных организаций.

Петрова Екатерина Алексеевна.

Понятие и особенности международного права.

Возникло с появлением первых государств. Возникла необходимость устанавливать отношения и регулировать их, в первую очередь торговых, консульских, дипломатических. Прообразом было то право, которое известно как jus gentium (право народов).

Выделяют несколько этапов в развитии и истории МП:

Древний мир. Именно в этот период зарождается право внешних сношений (дипломатическое, консульское право). Формируется порядок заключения международных договоров, создаются военные союзы - прообразы международных организаций. Период формирования рабовладельческого права.

Период средневековья. Нормы, регулирующие торговое мореплавание (международное морское право), формируется принцип мирного разрешения споров и суверенного равенства государств. Феодальное право - право отражает интересы феодалов.

Новое время или классический период в развитии международного права. В этот период зарождается право международных организаций, возникает принцип демилитаризации (разоружения), запрещается работорговля. Буржуазное право.

Новейшее время. Формируется современное международного право. Происходит кодификация международно-правовых норм. Формируются новые отрасли международного права - космическое право.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - это система правовых норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, выражающих согласованные воли этих субъектов и обеспечиваемых в строго определенных случаях мерами принуждения.

Учебная дисциплина - систематизированное изложение знаний науки.

Наука - система знаний об объективном мире.

Специфические черты МП как отрасли:

Предмет - что? - круг общественных отношений - межгосударственные отношения межвластного характера (предмет публичного права). Именно предмет отличает международного публичное от международного частного права.

Метод правового регулирования - как? - используется и императивный, и диспозитивный; но есть еще 2 метода - рекомендательный и поощрительный. В МП используется рекомендательный метод. Основная масса норм носит рекомендательный характер. Однако есть и некоторые общеобязательные нормы.

Специфические источники. Внешнее закрепление правовых норм. Нас интересуют формально-юридические источники. В МП используется только 2 источника - нормативный договор (международный договор) и правовой обычай (международный обычай). Правовые обычаи, как правило, нигде не записаны. Нередко обращаются в международные инстанции за восстановлением текста или его существованием. Даже Европейская Конституция - это нормативный договор.

Субъектный состав. Выделяют 4 группы субъектов:

1. государства как суверенные образования

   международные организации - союзы государств на добровольной основе для достижения определенных целей; есть большие как ООН или региональные как ЕС или СНГ (которые еще называются в теории конфедерациями)

   нации и народы, не имеющие своей государственности и борющиеся за свою независимость

   субъекты особого рода (sui generis) - государственно-подобные образования, например, Ватикан (Святой Престол).

Здесь нет физических и юридических лиц. Западная доктрина признает индивида субъектом МП.

Специфика нормообразования. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права путем согласования их воль, так как в МП нет специальных нормотворческого органов.

Наличие специальных принципов - принцип территориальной целостности государства и принцип самоопределения народов, принцип суверенного равенства государств…

В МП отсутствует единый централизованный аппарат принуждения, который заставлял бы применять нормы международного права в случае их нарушения. Нет правоохранительных органов, нет сил, которые могли бы посадить государство в тюрьму. Принуждение в МП осуществляется самими субъектами международного права. Виды международно-правовой ответственности специфичны.

Отсутствуют судебные органы, которые бы без согласия самих субъектов международного права решали споры между ними.

Функции МП. Регулятивная - МП призвано регулировать межгосударственные отношения с целью поддержания международного мира и безопасности. Охранительная - МП призвано охранять общечеловеческие ценности.

МП представляет собой не просто совокупность, а систему норм, основанную на общепризнанных принципах МП. В МП выделяется Общая и Особенная часть. Особенная часть - это отрасли международного права. Их количество не является постоянным.

Основные принципы международного права.

1. Понятие и особенности основных принципов международного права.

2. Юридическое содержание основных принципов.

Нормативный материал:

Устав ООН 1945 г.

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами 1970 г.

Декларация принципов заключительного акта СБСЕ в Хельсинки 1975 г.

Парижская Хартия для обновленной Европы 1990 г.

Вопрос №1. Понятие и особенности основных принципов международного права.

Принципы - основные исходные начала, на которых строится международно-правовое регулирование.

Особенности:

Принципы международного права имеют общепризнанный характер. Общепризнанной считается норма, которая признана всеми государствами мира (большинством) и при этом активно применяется ими на практике. Принципы - нормы, необходимые для международно-правового регулирования.

Императивность. Принципы международного права относятся к императивным нормам общего международного права, именуемым нормы jus cogens. Данные нормы обладают высшей юридической силой, не могут быть отменены или изменены одним или несколькими государствами, и любой договор, заключенный в их нарушение, считается ничтожным.

Носят общий характер. Принципы международного права являются общими как для международной, так и для национальной правовой системы. Принципы международного права действуют во всех сферах международных отношений.

Системность. Все принципы международного права взаимосвязаны и взаимообусловлены

Принципы МП - важнейшие нормы, составляющие фундамент международного правопорядка.

Классификация.

Принципы, направленные на поддержание международного мира и безопасности.

Принципы международного сотрудничества.

Принципы, направленные на защиту прав человека.

Принцип мирного сосуществования государств.

Принцип запрещения применения силы и угрозы силой.

Принцип мирного разрешения международных споров.

Принцип коллективной безопасности.

Принцип разоружения.

Принцип запрещения пропаганды войны.

Принцип нерушимости границ.

Принцип уважения государственного суверенитета.

Принцип суверенного равенства государств.

Принцип невмешательства во внутренние дела государства.

Принцип самоопределения народов.

Принцип территориальной целостности.

Принцип сотрудничества государств.

Принцип уважения основных прав и свобод человека.

Принцип добросовестного соблюдения международных обязательств.

Вопрос №2. Юридическое содержание основных принципов.

Принцип мирного сосуществования государств.

Состоит в поддержании добрососедских отношений между государствами с различным политическим, экономическим строем и т.д. Данный принцип нашел отражение в преамбуле Устава ООН и ст.1. Он имеет общий характер, т.к. остальные 14 принципов базируются на нем.

Принцип запрещения применения силы или угрозы силой.

Не всегда существовал в международном праве. Появился только в 1928 г. в Пакте Бриана-Келлога "Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики", в 1929 г. вступил в силу, СССР, Германия и Япония были его участниками. До 1928 г. война рассматривалась как законное средство разрешения споров.

Запрещение применения силы - запрещаются агрессивные войны. Понятие агрессии содержится в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г. "Об определении агрессии". Резолюция запрещает применение не только вооруженной силы, но и любое иное принуждение.

Из этого принципа есть 2 важных исключения:

в порядке самообороны (ст.51 Устава ООН)

по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру или в нарушение мира (ст. 42 Устава ООН)

Принцип мирного разрешения международных споров.

Впервые был закреплен в Гаагских конвенциях "О мирном решении международных споров" 1899 и 1907 гг.

В Уставе ООН дается перечень мирных средств решения спора: переговоры, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам и другие. Выбор этих средств осуществляется самими государствами. Иногда Совет Безопасности может сам указать какое избрать мирное средство в порядке исключения.

Принцип коллективной безопасности .

Предусматривает существование системы коллективной безопасности, в которую входят организации ООН, региональные военные блоки. Юридическое содержание принципа предполагает обязанность государств сотрудничать в отражение агрессии и обязанность не помогать агрессору (ст.2 устава ООН).

Принцип разоружения.

Сокращение вооружений до того уровня, который необходим для обороны страны.

Пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Принцип нерушимости границ .

Нашел отражение в заключительном акте СБСЕ 1970 г. 3 элемента содержания:

признание существующих границ в качестве юридически установленных

отказ от территориальных притязаний

отказ от любых посягательств на установленные границы

Принцип нерушимости границ не означает их неизменности и они могут быть изменены по согласию между государствами.

Следует отличать от принципа неприкосновенности государственных границ , который заключается в том, что все государства обязаны соблюдать существующую линию границы на местности.

Принцип суверенного равенства государств.

Все государства юридически равны и имеют равные права и обязанности, как члены международного сообщества.

Внешняя сторона суверенитета не предполагает верховенства, а только независимость.

Принцип невмешательства во внутренние дела государства.

Запрет военной интервенции, запрет использования политических и экономически мер с целью оказать давление на другие государства, запрет подрывной и террористической деятельностью.

Ни в одном документе не сказано, что такое внутренние дела и только само государство решает, что есть внутреннее дело.

Исключения:

Вмешательство будет правомерным, если деятельность государства является международным преступлением.

Когда деятельность, хотя и внутренняя по своему характеру, но представляет угрозу всему мировому сообществу (когда США вторглись в Ирак, что там якобы есть оружие массового поражения).

Принцип самоопределения народов.

Не следует понимать буквально. Это право народа самостоятельно определять свою судьбу, вплоть до отделения и образования собственного государства. Изначально был сформирован в отношении колониальных народов.

Как быть с теми, кто уже находится в составе государства? В отношении этих народов международное право считает, что их право на самоопределение возможно только в рамках существующего государства, т.е. они могут иметь свою Конституцию, свои органы управления и т.д.

Свои претензии на выход из государства они могут предъявлять, если деятельность государства нарушает право на самоопределение.

Данный принцип должен применяться с учетом принципа территориальной целостности государства.

Особенности:

Международная уголовная ответственность физических лиц.

Физические лица (граждане государств и лица без гражданства), совершившие международные преступления, уголовные преступления международного характера и другие международные правонарушения (международные деликты), могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действующими международными договорами, предусматривающими наказания за такие правонарушения, а также национальным законодательством государства, гражданами которого они являются или на территории которого они постоянно проживают. За совершение отдельных преступлений, например за пиратство или угон воздушного судна, физические лица могут быть привлечены к ответственности по законам государства захвативших пиратов или угонщиков воздушного судна. К физическим лицам применимы положения Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., конвенций, предусматривающих выдачу преступников по отдельным видам преступлений (например, за угон воздушного судна), конвенций, заключенных государствами по вопросам оказания правовой помощи по уголовным, семейным и гражданским делам. Главный принцип, которого придерживаются практически все государства, состоит в неотвратимости наказания за совершенное международное правонарушение, особенно за международные преступления, затрагивающие жизненно важные интересы большинства государств или всего международного сообщества.

В середине 90-х годов в целях привлечения физических лиц к уголовной ответственности созданы Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права.Эти трибуналы полномочны осуществлять судебное преследование физических лиц, ответственных за убийство, истребление, порабощение, депортацию, заключение в тюрьму, пытки, изнасилование, преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам и другие бесчеловечные акты.

Международная конференция 17 июля 1998 г. в Риме приняла Устав Международного уголовного суда. Юрисдикция Суда ограничивается самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества. В соответствии со ст. 5 Статута Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:

а) преступление геноцида.

б) преступления против человечности;

в) военные преступления;

г) преступление агрессии.

Договор о запрещении ядерных испытаний в 3 средах 1963

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой (также известен как Московский договор) был подписан 5 августа 1963 года в Москве. Сторонами договора являлись СССР, США и Великобритания. Договор вступил в силу 10 октября 1963 года и был открыт для подписания другими странами с 8 августа 1963 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Депозитариями Договора являются СССР (Российская Федерация), США и Великобритания. В настоящее время участниками Договора является 131 государство.

Ограниченный режим запрещения испытаний ядерного оружия, введённый данным Договором, был расширен до безусловных рамок Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года, который, однако, не подписали или не ратифицировали некоторые ядерные державы и другие страны.

Соотношение международного и внутригосударственного права.

Сущность МП раскрывается в его сопоставлении с внутригосударственного правом.

Обе правовые системы имеют много общих черт и отличий.

Сходство:

1) Представляют собой совокупность юр. норм и принципов, обязательных для субъектов МП

2) Обладают сходной структурой (принципы, отрасли)

3) Используют одни и те же юр. конструкции и определения

Различия:

1. Две правовые системы различаются по объекту регулирования:

МП – общественные отношения, исключительно с участием публичного иностранного элемента.

Внутригосударственное право – регулирует с участием международных аспектов только в том числе.

2. Субъектами МП – государства, нации и народы, борющиеся за государственную независимость, международные организации, государственно-подобные образования

Внутригосударственного права - физ. и юр. лица

3. По доминирующим источникам:

МП – обычай, договоры

Внутригосударственное право – НПА в виде закона

4. По способу создания правовых норм.

Нормы национального права создаются чаще всего в результате односторонней государственно-властной деятельности; основное на­правление правового регулирования - «вертикальное», «сверху - вниз». Адресаты норм внутригосударственного права в большинстве случаев в их создании не участвуют.

Нормы международного права, напротив, создаются «горизон­тально», его субъектами на основе свободного волеизъявления участ­ников международного общения.

5. По способу обеспечения исполнения норм.

Нормы внутригосударственного права обеспечиваются принудительной силой государства.

В международных отношениях отсутствует образование, стоящее над всеми субъектами международного права, «надгосударство», поэтому обеспечение исполнения междуна­родно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально или коллективно).

Конвенция о запрещении разработки, производства, накоплении и применения химического оружия и его уничтожения 1993 г.

Главным обязательством конвенции, налагаемым на её участников, является запрет на производство и применение химического оружия, а также уничтожение всех его запасов. Конвенция также предполагает систематический контроль за военно-химическими производственными объектами, а также расследования по заявлениям о производстве и применении химического оружия. К августу 2010 года 188 государств являются участниками этой конвенции и ещё 2 страны подписали, но пока не ратифицировали её

Ключевые пункты Конвенции

· Запрещение производства и применения химического оружия

· Ликвидация (или использование в других целях) мощностей по производству химического оружия

· Уничтожение всех запасов химического оружия (включая запасы, находящиеся за пределами территории государства)

· Взаимопомощь между государствами и взаимодействие с ОЗХО в случае применения химического оружия

· Инспекции ОЗХО с целью контроля над производством химикатов, из которых может быть изготовлено химическое оружие

· Международное сотрудничество в мирном использовании химикатов в соответствующих областях

Субъекты современного международного права. Содержание и их правосубъектности.

Субъекты МП – участники международных отношений, установленных нормой права, обладающие международными правами и обязанностями.

Субъекты МП:

a) Государства

b) Нации и народы, ведущие международную вооруженную борьбу в порядке на самоопределение и осуществляющие полномочия

c) Международные межправительственные организации

d) Государственно-подобные образования

Они характеризуются признаками атрибутивного характера:

1. Международной правосубъектностью (международная правоспособность и международная дееспособность)

международная правоспособность – это способность субъекта МП иметь субъективные права, и нести юридические обязанности. Все субъекты МП обладают договорной правоспособностью.

международная дееспособность – осуществление субъектом МП самостоятельно своих прав и обязанностей.

Правосубъектность:

1) Общая – способность участников быть субъектом МП в целом

2) Отраслевая – способность быть стороной международного правоотношения в определенной области межгосударственных отношений

3) Специальная – способность быть участниками определенного круга правоотношений в рамках определенной отрасли международного права

Международная правосубъектность государства не зависит от волеизъявления других участников международных отношений. Сам факт появления государства порождает его международную правосубъектность. В отличие от других субъектов МП государства обладают универсальной правоспособностью, то есть способность иметь права, нести обязанности во всех сферах международной жизни.

2. Суверенностью

Под суверенностью субъекта МП понимают его определенную независимость от других субъектов МП в принятии и реализации того или иного решения по вопросам международной жизни.

3. Международными субъективными правами и юридическими обязанностями

Основные права и обязанности можно разделить на две группы: основные общесубъектные права, присущие всем категориям субъектов, и основные субъектно-видовые права, свойственные определенной категории субъектов.

Субъекты международного права, в зависимости от своей пра­вовой природы и происхождения, подразделяются на две категории: первичные и производные (вторичные). Иногда их называют суверен­ными и не суверенными.

42. Преступления, влекущие выдачу преступников. Правовые основания (правила) выдачи преступников (экстрадиция).

В международном праве выделяют две разновидности выдачи преступника: выдача для осуществления уголовного преследования и выдача для исполнения наказания.

Под выдачей преступников (экстрадицией) понимается передача лиц, совершивших преступления (преступников), одним государством (запрашиваемым), на территории которого они находятся, другому государству (запрашивающему), на территории которого было совершено преступление либо гражданином которого является преступник. Нормативным основанием для выдачи преступников служат:

1) многосторонние соглашения по борьбе с отдельными видами преступлений. В таких случаях Договаривающиеся Стороны обязуются осуществлять выдачу в соответствии со своим законодательством и действующими договорами»;

2) многосторонние конвенции об оказании правовой помощи по уголовным делам. «Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение»;

3) двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам либо о выдаче преступников.

4) национальное законодательство.

Юридическим основанием для выдачи преступника служит факт совершения им преступления. Международные договоры (как многосторонние, так и двусторонние) четко определяют категории преступлений, влекущих выдачу преступников.

Выдача для исполнения наказания имеет те же нормативные основания, что и выдача преступников для осуществления уголовного преследования. В частности, таковыми являются Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам государств - членов СНГ, а также Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г., подписанная бывшими социалистическими государствами, в том числе СССР.

Юридическим основанием для выдачи служит приговор, вынесенный судом запрашиваемого государства в отношении гражданина запрашивающего государства. Причем выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые, во-первых, в соответствии с законодательством обоих государств являются наказуемыми и, во-вторых, за совершение которых лицо было приговорено к лишению свободы.

Передача осужденного для отбывания наказания может иметь место только после вступления приговора в законную силу. Наказание отбывается на основании приговора иностранного суда. Причем в отношении лица, переданного для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, наступают те же правовые последствия осуждения, что и для всех других лиц, осужденных в данном государстве за совершение такого деяния.

Правопреемство и его виды.

Правопреемство - переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношений к другому. При этом правопреемник становится на место своего предшественника во всех правоотношениях, к которым применяется правопреемство Различают универсальное (общее) и сингулярное (частное) правопреемство.

В случае универсального правопреемства правопреемник занимает место своего предшественника во всех правоотношениях, за исключением тех, в которых правопреемство не допускается законом. Типичными примерами универсального правопреемства являются наследование (право) и правопреемство при реорганизации юридических лиц.

Например, при присоединении одного юридического лица к другому, присоединяемое лицо считается реорганизованным (статья 57 Гражданского кодекса РФ), а все его права и обязанности в полном объёме переходят к лицу, к которому оно присоединено.

При принятии наследства к наследнику (наследникам) в полном объёме переходят права и обязанности наследодателя. Наследство не может быть принято частично.

В случае сингулярного правопреемства правопреемник встает на место правопредшественника лишь в части тех правоотношений, на которые распространяется правопреемство. Например, в случае уступки права (требования), права и обязанности кредитора вытекающие из соответствующего обязательства, переходят к другому лицу.

Примерами сингулярного правопреемства являются, также, перевод долга, завещательный отказ и др.

Понятие международного права как правовой системы и его особенности.

МП - особая правовая система, регулирующая международные отношения посредством юридических норм, создаваемых путем фиксированного (договор) или молчаливого выражения (обычай) согласия между ними и обеспечиваемых принуждением, форма, характер и пределы, которого определяются в международных соглашениях.

МП – особая правовая система, совокупность договорных и обычных норм, применяемых субъектами международного права для международного общения.

Особенности:

Главной особенностью международного права является то, что оно регулирует исключительно межвластные отношения между государствами.

Международное право действует только в отношениях между государствами как таковыми. Здесь задействован древнеримский постулат - par in parem non habet imperium (равный над равным власти не имеет).

Другой особенностью системы международного права является отсутствие в ней какого-либо надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. Отдельные исключения из этого правила возникают лишь в XX веке (например, в форме санкций по решениям Совета Безопасности ООН).

Международное право имеет согласительную природу - в системе международного права нормативные предписания поведения государств не могут возникнуть иначе как в результате добровольного согласия между самими субъектами международных отношений (согласительный характер).